最近，審計署駐濟南特派辦結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)爭當“四手”活動和“審計大練兵、全面提素質(zhì)”為主題的素質(zhì)提升年活動，在認真總結(jié)審計實務導師制實施4年來經(jīng)驗做法基礎上，對2006年8月開始實施的審計實務導師制實施細則進行了修訂，制定了《審計實務導師制實施辦法》，《實施辦法》在三個方面進行了改進，進一步明確了審計實務導師制的責任主體、考核辦法、獎懲規(guī)則等，力求通過三大措施保證審計實務導師制推行的實效。
一是實行處長負責制。新辦法規(guī)定了處長要對本處室導師制的實施負總責，重點做好三個方面的工作：第一，要了解實務導師和指導對象，確定指導關系，做好審計實務導師制工作的基礎。處長要根據(jù)實務導師的基本條件向人事教育處推薦經(jīng)驗豐富、善于溝通的業(yè)務骨干作為導師，要了解指導對象的基本情況，包括專業(yè)、工作經(jīng)歷、性格特點，根據(jù)這些情況確定指導關系。第二，處長要在具體工作安排中為雙方提供指導條件，在審計實施方案中，讓指導雙方在同一小組，尤其是第一年，指導對象作為導師的助手，要從事基本相同的審計業(yè)務，保證審計實務指導的實現(xiàn)。第三，處長要做好督促、管理工作?！秾嵤┺k法》中規(guī)定了處長負責對指導雙方的日常考核，督促指導計劃的實施；遇到處室調(diào)整等原因造成指導關系需要調(diào)整的，處長要及時為指導對象確定新的導師，不能間斷對指導對象的指導。在年度考核中，處長要負責對指導對象做出綜合評價，并對基本素養(yǎng)、思想政治方面評分，納入年度考核總成績。
二是嚴格考核制度。此次修訂對考核指標、考核方式作了明確規(guī)定，把考核內(nèi)容進行了細化。三個年度考核指標的設置參照了近幾年新錄用人員的指導情況，遵循了循序漸進，逐步提高的原則。實務導師制的考核分日常考核和年度考核，日常考核由指導雙方所在處室的處長負責，包括對實務導師指導計劃的督促檢查，對指導對象指導記錄、學習筆記的檢查，在日常考核中要對指導對象基本素養(yǎng)，如會議、乘車、就餐等禮儀進行觀察、指導，做到隨時提醒。年度考核由人事教育處牽頭負責組織，主要包括對指導對象考試成績的量化考核、業(yè)務能力的考核、理論學習以及基本素養(yǎng)等的綜合評定等。年度考核設置兩項考試指標：一是計算機中級，要求參加審計署的集中培訓要在當年一次通過，參加辦里組織培訓的人員在三年內(nèi)通過考試。二是審計師資格考試，要求經(jīng)濟類的指導對象要在第一年第一次報考時通過，非經(jīng)濟類專業(yè)的指導對象在三年指導期結(jié)束時要通過考試。法規(guī)處負責對指導對象業(yè)務類文書的檢查，主要是考核指導對象的業(yè)務能力和技能。涉及業(yè)務學習、理論學習的目標考核由人事教育處在征求指導對象所在處室意見的基礎上進行匯總評分。
三是充分使用考核結(jié)果，嚴格獎懲制度?！秾嵤┺k法》中明確提出“年度考核結(jié)果作為指導對象轉(zhuǎn)正定級和公務員年度考核的重要依據(jù)。指導對象年度考核結(jié)果不合格的取消評先選優(yōu)資格，適當推遲職務晉升時間”，對考核不合格的：一是要扣指導對象所在處室隊伍建設考核分值；二是取消指導對象評先選優(yōu)資格，適當推遲職務晉升時間，指導期延期一年。同時《實施辦法》規(guī)定：“對指導工作認真負責，并與被指導對象共同取得突出業(yè)務成果的實務導師，報經(jīng)辦領導批準后，按審計署的有關規(guī)定給予獎勵”，只有考核合格而且雙方共同取得突出業(yè)務成果的才有資格獲得獎勵。（周芬）
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