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審計(jì)署西安辦行政事業(yè)審計(jì)堅(jiān)持以審計(jì)促整改 切實(shí)發(fā)揮審計(jì)“免疫系統(tǒng)”功能
 
【時(shí)間:2011年03月17日】 【來(lái)源:審計(jì)署西安辦】字號(hào): 【大】 【中】 【小】
    審計(jì)署駐西安特派辦在行政事業(yè)審計(jì)中高度重視審計(jì)查出問(wèn)題的整改,無(wú)論是審計(jì)結(jié)束后,還是審計(jì)開(kāi)展過(guò)程中,均采取積極措施,督促被審計(jì)單位對(duì)查出問(wèn)題進(jìn)行整改,取得較好效果,切實(shí)發(fā)揮了審計(jì)的“免疫系統(tǒng)”功能。

    一是把整改情況的核實(shí)做為一項(xiàng)重要審計(jì)內(nèi)容在審計(jì)實(shí)施方案中予以明確,并落實(shí)到具體審計(jì)人員。例如2010年擴(kuò)內(nèi)需資金審計(jì)項(xiàng)目,該辦在實(shí)施方案中不僅明確要求對(duì)以前年度審計(jì)查出問(wèn)題整改情況進(jìn)行審計(jì)核實(shí),還要求對(duì)中紀(jì)委、發(fā)展改革委、財(cái)政等其他部門(mén)查出問(wèn)題的整改情況進(jìn)行審計(jì)核實(shí)。在這次審計(jì)中堅(jiān)持審計(jì)和審計(jì)整改并重的原則,督促相關(guān)單位對(duì)配套資金不落實(shí),項(xiàng)目進(jìn)度緩慢、挪用資金等問(wèn)題進(jìn)行整改,促進(jìn)了擴(kuò)內(nèi)需項(xiàng)目的順利實(shí)施。

    二是堅(jiān)持邊審計(jì)邊整改,使經(jīng)濟(jì)損失和問(wèn)題的不利影響降低到最小水平和控制在最小范圍內(nèi),特別是針對(duì)發(fā)現(xiàn)的管理缺陷和制度漏洞,審計(jì)人員在審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)積極與被審計(jì)單位人員進(jìn)行溝通和探討,及時(shí)提出整改措施,促進(jìn)及早完善制度、堵塞漏洞。

    三是審計(jì)結(jié)束后,繼續(xù)與被審計(jì)單位保持溝通,跟蹤了解整改情況,督促落實(shí)審計(jì)整改。例如2008年西安市城市基礎(chǔ)教育審計(jì)項(xiàng)目結(jié)束后,該辦于2009年上半年和年底兩次與西安市教育局進(jìn)行溝通,督促和了解整改情況,促進(jìn)西安市教育局對(duì)全市中小學(xué)存在的問(wèn)題進(jìn)行整改,并出臺(tái)和完善了相關(guān)管理制度,發(fā)揮了審計(jì)的積極作用。

    四是積極協(xié)助被審計(jì)單位進(jìn)行整改。近幾年行政事業(yè)審計(jì)中涉及的基層單位比較多,如城市和農(nóng)村的中小學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等,這些基層單位對(duì)國(guó)家的政策法規(guī)掌握不全面,不知道如何整改才能符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定,遇到這種情況,該辦審計(jì)人員會(huì)發(fā)揮職業(yè)優(yōu)勢(shì),積極提供政策法規(guī)方面的指導(dǎo),或提出整改的建設(shè)性意見(jiàn)。

    五是在規(guī)定的審計(jì)整改期限(如審計(jì)決定執(zhí)行期限)結(jié)束后,均要求被審計(jì)單位向該辦報(bào)送審計(jì)整改情況報(bào)告,包括哪些問(wèn)題已整改、是如何整改的、哪些問(wèn)題未整改、未整改的原因、存在的困難以及以后將采取的整改措施等等。收到整改情況報(bào)告后,該辦審計(jì)人員會(huì)采取審閱資料(如賬務(wù)調(diào)整相關(guān)賬簿、憑證)、實(shí)地檢查等方式進(jìn)行核實(shí),并將其歸入審計(jì)檔案。

    六是將被審計(jì)單位的整改情況以審計(jì)簡(jiǎn)報(bào)方式上報(bào)審計(jì)署,或在審計(jì)署網(wǎng)站、《中國(guó)審計(jì)報(bào)》上進(jìn)行宣傳報(bào)道,積極宣傳審計(jì)成效,使審計(jì)成果利用最大化。(寇永紅)
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