近年來，由于審計力量不足、相關(guān)專業(yè)知識不能滿足審計工作需要，審計署駐成都特派辦著手從外部聘請相關(guān)專業(yè)人員參與到審計工作中。為了規(guī)范聘請外部人員參與審計工作的行為，提高外聘人員的素質(zhì)，保證外聘人員參與審計工作的質(zhì)量，該辦“三關(guān)”齊下，收到了較好的效果。
——把好“進人關(guān)”，保證外聘人員的素質(zhì)。針對過去所聘用人員素質(zhì)良莠不齊等現(xiàn)狀，該辦加強了對聘用人員聘用環(huán)節(jié)的管理，嚴格遵循公開、公平、公正的原則，采用招標(biāo)方式進行選聘。對于特殊專業(yè)人員且不宜實行招標(biāo)的人員，則通過其他方式選聘。在聘用程序上，實行申請、聘用和決策相分離，先由需要外聘人員的業(yè)務(wù)處室提出申請，報經(jīng)分管辦領(lǐng)導(dǎo)和特派員審核批準后，由人教處進行公開招聘，機關(guān)黨辦等部門全程參與監(jiān)督，最終提交特派員會議集體討論決定，從而保證了聘用過程和結(jié)果的公開公正。近日，該辦就成功組織實施了會計師事務(wù)所和工程造價咨詢企業(yè)入圍的公開招標(biāo)工作。
——把好“用人關(guān)”，充分發(fā)揮外聘人員的水平。有關(guān)業(yè)務(wù)處室通過短時間對外聘人員進行了解后，按照充分發(fā)揮外聘人員的個人特長和專業(yè)知識的原則進行審計分工，并結(jié)合外聘人員的工作經(jīng)歷和實際能力進行合理地配置。審計組對外聘人員合理授權(quán)，放手讓他們負責(zé)一些重要的工作，充分發(fā)揮他們的才干。同時，審計組做到“信任”不“放任”，加強對外聘人員的溝通、指導(dǎo)和幫助，共同協(xié)作完成審計任務(wù)。近年來，該辦聘用的外聘人員在災(zāi)后恢復(fù)重建審計、資源環(huán)保審計等工作中作出了較大貢獻。
——把好“管理關(guān)”，保證外聘人員的工作質(zhì)量。該辦注重加強對外聘人員的管理，制定了《聘請社會中介機構(gòu)參與災(zāi)后恢復(fù)重建等政府投資項目竣工結(jié)算審計暫行辦法》等規(guī)定。與外聘人員所在機構(gòu)和本人簽訂聘請協(xié)議，在協(xié)議中明確審計目標(biāo)、內(nèi)容和職責(zé)范圍、工作時限和要求、費用及支付方式、廉政、回避和保密承諾、違約責(zé)任等事項。同時，對外聘人員進行國家審計法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)審計業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并對其進行審計工作紀律、審計職業(yè)道德教育。在審計過程中，審計組負責(zé)人注重加強對外聘人員的督導(dǎo)和業(yè)務(wù)復(fù)核，相關(guān)業(yè)務(wù)處室和法規(guī)處也加強對外聘人員工作的監(jiān)督檢查，有效保證其審計質(zhì)量。另外，該辦還制定了外聘人員考核表，審計項目完成后，有關(guān)業(yè)務(wù)處室和人教部門要對外聘人員的工作業(yè)績等進行考評，并作為以后能否繼續(xù)參與競聘的重要依據(jù)。（楊遠富 張華榮）
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