日前，審計(jì)署駐上海特派辦對(duì)2009至2010年安徽省財(cái)政審計(jì)大格局工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)。該辦實(shí)施的安徽省財(cái)政審計(jì)大格局前后歷時(shí)一年兩個(gè)階段，共包括農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金等8個(gè)審計(jì)項(xiàng)目，涉及面廣，內(nèi)容復(fù)雜，要求高，影響深。
在審計(jì)過(guò)程中，該辦立足“全辦一盤棋”，全面整合資源，抽調(diào)8個(gè)業(yè)務(wù)處、4個(gè)綜合處室，共計(jì)80多位審計(jì)人員參加；共計(jì)完成審計(jì)報(bào)告6份，審計(jì)調(diào)查報(bào)告2份，專題報(bào)告3份，提出審計(jì)建議41條；共計(jì)上報(bào)簡(jiǎn)報(bào)信息46篇，已被審計(jì)要目等重要信息采用13篇；移送重大違法違規(guī)問(wèn)題3起，其中已查處1起問(wèn)題涉及14名責(zé)任人受到留黨察看等處分，其余2起正在查處中；審計(jì)引起媒體的廣泛關(guān)注，17篇新聞報(bào)道被審計(jì)署門戶網(wǎng)站、《中國(guó)審計(jì)報(bào)》采用，尤其是中央電視臺(tái)、人民日?qǐng)?bào)等8家主流媒體持續(xù)關(guān)注、報(bào)道該辦新農(nóng)合審計(jì)的做法和發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，取得了良好的審計(jì)效果，擴(kuò)大了審計(jì)的影響力。該辦在財(cái)政審計(jì)大格局中做到四個(gè)并重：
一、堅(jiān)持審計(jì)批判性與建設(shè)性并重。在揭露問(wèn)題同時(shí)，該辦注重以交換意見(jiàn)、整改反饋等多種形式督促被審計(jì)單位認(rèn)真整改，完善制度。如針對(duì)揭露的農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理較亂等問(wèn)題，有關(guān)部門專門出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目管理費(fèi)管理的通知》，規(guī)定項(xiàng)目管理費(fèi)由省市改為縣級(jí)農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)按規(guī)定程序和比例提取，納入同級(jí)財(cái)政統(tǒng)一管理。
二、堅(jiān)持真實(shí)合法性審計(jì)與績(jī)效審計(jì)并重。在重點(diǎn)揭示各個(gè)項(xiàng)目在使用和管理財(cái)政資金真實(shí)合法性方面存在的突出問(wèn)題同時(shí)，以責(zé)任履行和責(zé)任追究為重點(diǎn)，對(duì)部分項(xiàng)目使用財(cái)政性資金的情況開(kāi)展績(jī)效審計(jì)，取得良好的審計(jì)效果。如發(fā)現(xiàn)的重大投資項(xiàng)目問(wèn)題引起有關(guān)部委高度重視。
三、堅(jiān)持常規(guī)審計(jì)與跟蹤審計(jì)并重。該辦堅(jiān)持“突出重點(diǎn)，量力而行”的原則，選擇重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)問(wèn)題，在認(rèn)真完成常規(guī)審計(jì)任務(wù)的基礎(chǔ)上，大力推進(jìn)跟蹤審計(jì)。如環(huán)境項(xiàng)目跟蹤審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題以審計(jì)長(zhǎng)信函的形式作了反映，取得了很好的效果。
四、堅(jiān)持實(shí)踐探索與理論研究并重。結(jié)合財(cái)政審計(jì)大格局實(shí)際，該辦積極組織開(kāi)展理論研究，提交涉及財(cái)政審計(jì)大格局等方面的論文20多篇，并有多篇論文發(fā)表。其中一文獲2010年全國(guó)審計(jì)系統(tǒng)優(yōu)秀審計(jì)論文一等獎(jiǎng)。（董勇 陳文夏）
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