新修訂的國家審計(jì)準(zhǔn)則頒布后,審計(jì)署駐哈爾濱特派辦搶前抓早,從11月份開始,提前在財(cái)政審計(jì)大格局項(xiàng)目中全面執(zhí)行準(zhǔn)則。為了保證準(zhǔn)則的順利執(zhí)行,該辦主要采取了三項(xiàng)措施: 一是加大學(xué)習(xí)宣傳力度。哈爾濱辦采取靈活方式,對辦內(nèi)不同層次人員開展充分培訓(xùn)。利用辦黨組中心組學(xué)習(xí)會,向辦領(lǐng)導(dǎo)和處級干部宣講新條例和新準(zhǔn)則;多次集中組織各處業(yè)務(wù)骨干學(xué)習(xí)研討新條例、新準(zhǔn)則的變化對審計(jì)工作的影響;在電子屏幕、辦內(nèi)網(wǎng)站發(fā)布新條例、新準(zhǔn)則的學(xué)習(xí)資料和學(xué)習(xí)體會。 二是全面修訂本辦審計(jì)質(zhì)量控制規(guī)范。2009年,哈爾濱辦積極打造審計(jì)規(guī)范“一本通”的質(zhì)量控制體系,制定了哈爾濱辦《審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量控制規(guī)范》,將署、辦出臺的質(zhì)量控制相關(guān)法律、規(guī)章、制度的各項(xiàng)規(guī)定,全部融合到一本書中,在審計(jì)項(xiàng)目中試行。今年3月和10月,哈爾濱辦認(rèn)真總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),按照新條例、新準(zhǔn)則的要求,對規(guī)范進(jìn)行了兩次修訂。修訂后的規(guī)范,初步建立了具有哈爾濱辦特色的審計(jì)業(yè)務(wù)質(zhì)量控制體系,不僅囊括了從組成審計(jì)組到形成審計(jì)結(jié)果、從審計(jì)結(jié)果落實(shí)到審計(jì)項(xiàng)目考核評比的審計(jì)全過程的全部質(zhì)量控制和管理規(guī)定,修訂了各類審計(jì)業(yè)務(wù)文書和質(zhì)量控制文本,而且突出了對審計(jì)人員依法審計(jì)的審計(jì)行為控制、對審計(jì)實(shí)施方案制定和執(zhí)行的審計(jì)過程控制、對審計(jì)報(bào)告等審計(jì)結(jié)果載體的實(shí)質(zhì)性控制。在此基礎(chǔ)上,哈爾濱辦擬廢止以往辦內(nèi)制定的全部審計(jì)業(yè)務(wù)管理制度。 三是法制機(jī)構(gòu)及時(shí)跟進(jìn),解決執(zhí)行中存在的問題。目前,哈爾濱辦法規(guī)處全員已深入各審計(jì)組審計(jì)現(xiàn)場,從開展調(diào)查了解工作、編制調(diào)查了解記錄和審計(jì)實(shí)施方案開始,協(xié)助審計(jì)組認(rèn)真執(zhí)行新準(zhǔn)則和本辦新規(guī)范,及時(shí)解決執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題。下一步,法規(guī)處將及時(shí)跟蹤監(jiān)控和服務(wù)審計(jì)組,做好審計(jì)取證、依法行使審計(jì)權(quán)限、編制重要管理事項(xiàng)記錄和審計(jì)工作底稿、審計(jì)組會議集體研究審計(jì)報(bào)告等工作,將新準(zhǔn)則、新規(guī)范的精神落到實(shí)處,促進(jìn)審計(jì)質(zhì)量產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性的提高。(張琦 吳國華)
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