今年，按照審計署安排，審計署駐西安特派辦對五家商業(yè)銀行資產(chǎn)質(zhì)量與2010年新增貸款投向結(jié)構(gòu)情況進(jìn)行專項調(diào)查。在審計中，西安辦審計組立足國家宏觀調(diào)控大局，關(guān)注西部大開發(fā)形勢、金融行業(yè)發(fā)展動態(tài)，特別是陜西省“工農(nóng)中建交”等五個商業(yè)銀行的實際情況，分別對五行新增貸款投向結(jié)構(gòu)及資產(chǎn)質(zhì)量進(jìn)行了現(xiàn)場審計。
在“五行”專項審計調(diào)查中，西安辦深化商業(yè)銀行審計調(diào)查切入點(diǎn)，擴(kuò)大審計調(diào)查面，在“金融機(jī)構(gòu)落實中央擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展有關(guān)政策措施情況的專項審計調(diào)查”的基礎(chǔ)上，延伸調(diào)查的貸款企業(yè)廣度和深度比以往年度都有較大幅度的提高。在項目組織實施過程中，西安辦審計組堅持兩條腿走路，一是緊密結(jié)合審計署“動態(tài)指引”的安排，做好融資平臺、房地產(chǎn)貸款、“搭橋”和“兩高一?！薄⒅行∑髽I(yè)與民生問題等專題審計；二是獨(dú)立進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，對融資平臺的總量、結(jié)構(gòu)，房地產(chǎn)的囤地、捂盤、土地非法交易、虛假按揭，貸款違規(guī)使用等方面進(jìn)行點(diǎn)式深入，取得了比較好的效果，并圈定重點(diǎn)，爭取通過今年專項調(diào)查揭示和反映商業(yè)銀行信貸資金投向及存在的問題、促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)不斷調(diào)整優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)和防范金融風(fēng)險，分析原因，提出建議，充分發(fā)揮審計的“免疫系統(tǒng)”功能。
從被審計單位反饋的情況看，西安辦“五行”審計調(diào)查有力地促進(jìn)了國有商業(yè)銀行優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)風(fēng)險管理等工作。（牛 娜）
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