近期,審計(jì)署駐長沙特派辦在浙江省中央預(yù)算執(zhí)行審計(jì)中,堅(jiān)決執(zhí)行審計(jì)署的部署要求,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善組織,整合資源,迅速行動。目前,審計(jì)工作已經(jīng)全面鋪開,并按照預(yù)定方案有序開展。 行動迅速,精心部署。該辦在參加審計(jì)署11月初在北京召開的中央預(yù)算執(zhí)行審計(jì)培訓(xùn)班后,立即行動,積極落實(shí)培訓(xùn)班部署,迅速做好前期準(zhǔn)備工作。一是召開全辦動員大會,傳達(dá)2010年中央預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的工作目標(biāo)、工作思路和主要內(nèi)容,并提出具體要求。二是迅速成立了由該辦黨組和相關(guān)業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)人組成的財(cái)政審計(jì)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,由一把手親自掛帥,擔(dān)任本次審計(jì)組組長。三是在審計(jì)資源安排上,打破處室界限,合理配置審計(jì)資源,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),組織財(cái)政、農(nóng)業(yè)、社保、資源環(huán)保、投資、外資、計(jì)算機(jī)、辦公室、法規(guī)等處室審計(jì)人員,并從湖南省地方審計(jì)機(jī)關(guān)借調(diào)13名審計(jì)業(yè)務(wù)骨干,組成77人的審計(jì)隊(duì)伍,迅速投入審計(jì)工作。四是認(rèn)真開展前期調(diào)查。浙江省中央轉(zhuǎn)移支付資金、糧油倉儲設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)情況、城鎮(zhèn)污水垃圾處理專項(xiàng)資金、政府投資保障性住房建設(shè)情況、國稅部門稅收征管以及國稅系統(tǒng)部門預(yù)算執(zhí)行情況等6個(gè)項(xiàng)目審計(jì)組均于第一時(shí)間前往浙江開展前期調(diào)查,為下一步審計(jì)工作的順利開展?fàn)幦×藭r(shí)間,奠定了基礎(chǔ)。 領(lǐng)導(dǎo)重視,靠前指揮。為加強(qiáng)審計(jì)項(xiàng)目現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)管理,該辦黨組決定在審計(jì)現(xiàn)場設(shè)立現(xiàn)場總指揮,負(fù)責(zé)現(xiàn)場的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和全面管理。同時(shí),辦領(lǐng)導(dǎo)也不當(dāng)甩手掌柜,辦黨組成員親赴浙江,深入審計(jì)一線,與審計(jì)組協(xié)同作戰(zhàn),3名辦領(lǐng)導(dǎo)赴浙江嵊州、臺州、溫州、金華、義烏、嘉興等市開展調(diào)研,檢查了多家企業(yè)和污水處理設(shè)施建設(shè)等十幾個(gè)項(xiàng)目,并根據(jù)調(diào)研情況及時(shí)部署審計(jì)重點(diǎn),挖掘信息點(diǎn),加強(qiáng)對審計(jì)的有效指導(dǎo)。此外,從有利于提高審計(jì)效率出發(fā),辦黨組和綜合部門管理前移,服務(wù)前移,在審計(jì)現(xiàn)場召開審計(jì)業(yè)務(wù)會議,審定審計(jì)實(shí)施方案,實(shí)施質(zhì)量控制和信息復(fù)核把關(guān)。采取以上措施后,該辦有效實(shí)現(xiàn)了審計(jì)現(xiàn)場實(shí)施與審計(jì)管理、領(lǐng)導(dǎo)指揮、事中控制、同步指導(dǎo)的聯(lián)動管理。 加強(qiáng)組織,創(chuàng)新方法。一是提出“七個(gè)統(tǒng)一”原則。該辦根據(jù)審計(jì)署的指導(dǎo)精神,結(jié)合浙江省的實(shí)際,從有利于審計(jì)和有利于配合兩方面出發(fā),決定此次審計(jì)實(shí)行“七個(gè)統(tǒng)一”,即統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一組織,統(tǒng)一方案,統(tǒng)一進(jìn)點(diǎn),統(tǒng)一實(shí)施,統(tǒng)一交換意見,統(tǒng)一成果利用,并設(shè)立了綜合組,專門負(fù)責(zé)項(xiàng)目的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。二是審計(jì)進(jìn)點(diǎn)見面首次采用電視電話會議的形式,在浙江省政府設(shè)立主會場,11個(gè)市政府設(shè)立分會場,省政府常務(wù)副省長、各市分管財(cái)政的領(lǐng)導(dǎo)、省直部門、省國稅局和各市相關(guān)部門負(fù)責(zé)人都出席了會議,浙江電視臺、浙江日報(bào)等多家媒體對該辦審計(jì)進(jìn)點(diǎn)見面會也作了相關(guān)報(bào)道,擴(kuò)大了審計(jì)影響力。三是將經(jīng)濟(jì)發(fā)展與財(cái)政收支緊密結(jié)合,圍繞經(jīng)濟(jì)審財(cái)政,通過財(cái)政審計(jì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。各審計(jì)組根據(jù)審計(jì)署下發(fā)的審計(jì)工作方案,聯(lián)系浙江省實(shí)際情況,在審計(jì)內(nèi)容、重點(diǎn)和方法上加以具體化,制訂實(shí)施方案,確保方案的目的性、針對性和操作性。如,在浙江省國稅部門稅收征管審計(jì)中,結(jié)合浙江省經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的特點(diǎn),針對性地選擇稅源重點(diǎn)企業(yè)延伸審計(jì)。四是加強(qiáng)各組橫向溝通,實(shí)現(xiàn)了信息共享。如,在浙江省中央轉(zhuǎn)移支付資金審計(jì)中,借助糧油倉儲、城鎮(zhèn)污水垃圾處理、保障性住房項(xiàng)目的審前調(diào)查情況,制定審計(jì)實(shí)施方案,確定審計(jì)重點(diǎn),有效提升了審計(jì)的效率和效果。(胡奕、陳冠蕾)
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