近日,審計署駐武漢特派辦專門下發(fā)通知,加強(qiáng)審計理論研究工作,促進(jìn)該辦的審計理論研究工作走向經(jīng)?;?、制度化、規(guī)范化。通知提出,審計理論研究工作是審計事業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ),是學(xué)習(xí)型組織建設(shè)的必然要求,是培養(yǎng)審計業(yè)務(wù)骨干人才和審計專業(yè)領(lǐng)軍人才的迫切需要。通知要求全辦職工充分認(rèn)識加強(qiáng)審計理論研究工作的重要性和緊迫性,并分析查找了全辦目前審計理論研究工作中存在的突出問題,同時制定了5項(xiàng)加強(qiáng)審計理論研究工作的具體措施。 提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要求全辦職工正確認(rèn)識當(dāng)前該辦加強(qiáng)審計理論研究工作的重要性和緊迫性,充分認(rèn)識審計理論研究對于提高干部素質(zhì)和改進(jìn)審計工作的重要意義,要求處以上干部不僅要發(fā)動群眾積極參與,還要帶頭研究,起到示范作用。要求辦審計理論研究充分發(fā)揮發(fā)動、組織、協(xié)調(diào)和服務(wù)的作用,加強(qiáng)對全辦審計理論研究工作的指導(dǎo)和管理,一是要組織好中國審計學(xué)會和審計署科研所面向特派辦開展的論文研討活動,并在質(zhì)量上把關(guān),爭取全辦提交的論文能獲得名次;二是從2011年起,每年制定審計理論研究指導(dǎo)性意見,下達(dá)審計理論研究計劃,根據(jù)每年審計項(xiàng)目的特點(diǎn)和審計工作需要研究的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,提出每年的研究課題清單,交由各單位靈活安排、自主定題;三是要堅持推行“走出去”政策,加強(qiáng)各方面聯(lián)系,積極推薦論文公開發(fā)表或參加高層次的論文研討活動,多層次、全方位利用該辦職工的科研成果,拓寬投稿渠道,提高成果利用率。 整合力量,打造精品。通知指出,中國審計學(xué)會在其2010年至2014年的審計理論研究規(guī)劃中提出了3個方面、共25項(xiàng)研究任務(wù),既涉及審計事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)理論問題,也包括審計業(yè)務(wù)和技術(shù)方法的創(chuàng)新應(yīng)用問題,中國審計學(xué)會將圍繞這25項(xiàng)研究任務(wù)每年公開招標(biāo)一些科研課題。要求辦審計理論研究會加強(qiáng)與學(xué)會、科研所的聯(lián)系,及時向各處室通報學(xué)會和科研所當(dāng)年重點(diǎn)科研課題的方向,各處室應(yīng)結(jié)合自己的特點(diǎn)和優(yōu)勢,組織和整合力量,每年爭取申報成功一至兩個課題。為提高理論研究成果的學(xué)術(shù)價值,一方面可以對辦內(nèi)資源進(jìn)行整合,集中優(yōu)勢兵力,挑選理論研究功底好、審計實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富、對理論研究興趣濃厚的同志成立課題研究組,另一方面可以邀請學(xué)術(shù)研究機(jī)構(gòu)、科研機(jī)構(gòu)的專職研究人員或從事相關(guān)教學(xué)的高校老師參與課題研究,在行業(yè)知識、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、理論素養(yǎng)等方面形成優(yōu)勢互補(bǔ),打造審計理論研究精品。 點(diǎn)面結(jié)合,全面推進(jìn)。要求始終貫徹“理論研究是群眾性活動,廣泛開展是關(guān)鍵”的思路,在成立重點(diǎn)課題組打好關(guān)鍵戰(zhàn)役的同時,還應(yīng)堅持在全辦范圍內(nèi)推進(jìn)理論研討工作,廣泛開展論文研討活動,充分調(diào)動全辦職工參與審計理論研究工作的積極性,體現(xiàn)這項(xiàng)工作的群眾性和廣泛性。要求全辦職工積極參加署、辦組織的論文研討活動,根據(jù)辦審計理論研究會提出的研究課題清單,根據(jù)參加項(xiàng)目的特點(diǎn)選定當(dāng)年研究的課題,帶著課題來開展審計,待項(xiàng)目結(jié)束后將實(shí)務(wù)操作提升到理論高度,形成理論研究成果。自2011年起,該辦審計理論研究會將定期組織全辦青年論壇,35周歲以下(含)青年審計干部每年至少提交1篇審計理論研究成果。 加強(qiáng)合作,開展研討。根據(jù)該辦以往開展理論研討會的經(jīng)驗(yàn),和其他部門開展科研協(xié)作、聯(lián)合攻關(guān)的方式有利于審計人員拓寬視野、啟發(fā)思路,提高理論研究成果的廣度和深度,往往能取得事半功倍的效果。所以,通知指出,要繼續(xù)堅持“請進(jìn)來、走出去”的理論研究工作思路,以論文研討會、合作課題等方式,加強(qiáng)和地方有關(guān)部門的合作。各處室要根據(jù)當(dāng)年審計項(xiàng)目的特點(diǎn),一年選定一至兩個行業(yè),系統(tǒng)、全面地選定研究的課題和方向,與合作單位一起深入研究行業(yè)管理和審計的方式方法,共同促進(jìn)財務(wù)管理與審計監(jiān)督工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 實(shí)踐運(yùn)用,推動創(chuàng)新。要求各處室高度重視審計理論在實(shí)踐中的運(yùn)用,自覺地把科學(xué)審計理念融入到審計實(shí)務(wù)中去,以審計“免疫系統(tǒng)”功能指導(dǎo)我們的審計實(shí)踐工作,并注意收集、整理、歸納和總結(jié)審計“免疫系統(tǒng)”功能及其他審計科研成果在實(shí)踐中運(yùn)用的情況,解放思想,勇于創(chuàng)新,用發(fā)展的眼光和創(chuàng)新的精神,去總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),遇到新情況和新問題,要勤于思考、善于提煉,歸納出新經(jīng)驗(yàn),做出新的理論概括,不斷探求審計工作發(fā)展的客觀規(guī)律,以推動審計理論的創(chuàng)新。(李衛(wèi)鋒)
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