四川省綿竹市漢旺鎮(zhèn)距離5.12汶川地震震中直線距離約30公里，因地處沿山斷裂帶而成為受災(zāi)最重的極重災(zāi)區(qū)。地震奪去了全鎮(zhèn)8000多人的寶貴生命，校舍、廠房和居民樓也幾乎無一完好，昔日的工業(yè)重鎮(zhèn)變?yōu)閺U墟，成為汶川地震損失最為嚴(yán)重的“三川一鎮(zhèn)”之一。
審計(jì)署駐重慶特派辦汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建跟蹤審計(jì)組一直密切關(guān)注漢旺鎮(zhèn)的災(zāi)后重建，注重發(fā)揮審計(jì)“免疫系統(tǒng)”功能作用，以災(zāi)后恢復(fù)重建跟蹤審計(jì)要“促進(jìn)災(zāi)后恢復(fù)重建的順利進(jìn)行，保障災(zāi)后恢復(fù)重建不出重大問題”為著眼點(diǎn)，根據(jù)審計(jì)調(diào)查了解的情況，對(duì)市政配套、后續(xù)運(yùn)行、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等問題及時(shí)提出審計(jì)建議，對(duì)漢旺鎮(zhèn)的恢復(fù)重建起到了積極的促進(jìn)作用。
如漢旺鎮(zhèn)震前的工業(yè)發(fā)展主要依托東方汽輪機(jī)廠，因?yàn)?zāi)后發(fā)展的需要，該廠搬離漢旺鎮(zhèn)后，也帶走了一批機(jī)械加工企業(yè)，此舉對(duì)漢旺鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一個(gè)沉重的打擊。針對(duì)這一情況，審計(jì)組積極建議，把產(chǎn)業(yè)重建作為全鎮(zhèn)恢復(fù)重建的重要任務(wù)，一方面要充分考慮當(dāng)?shù)氐馁Y源，結(jié)合勞動(dòng)力水平較高的特點(diǎn)，依托東汽、東電等企業(yè)的產(chǎn)業(yè)輻射，積極實(shí)施合作配套，盤活當(dāng)?shù)厣舷掠萎a(chǎn)業(yè)鏈；另一方面要處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，不能盲目上高耗能高污染項(xiàng)目，以減少對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興和結(jié)構(gòu)升級(jí)，實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)重建的可持續(xù)發(fā)展。當(dāng)?shù)攸h委政府積極采納審計(jì)建議，確立了以工業(yè)園區(qū)的建設(shè)為龍頭，同時(shí)做好園區(qū)內(nèi)入駐企業(yè)的招商引資和行業(yè)引導(dǎo)工作的發(fā)展思路。目前，在江蘇省援建方的大力支持下，漢旺鎮(zhèn)已建成了一個(gè)3平方公里的無錫工業(yè)園區(qū)，為今后的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
如今，5.12地震已過去兩年半，漢旺鎮(zhèn)也已基本完成全鎮(zhèn)的原地異址重建。漢旺新城經(jīng)過科學(xué)規(guī)劃和建設(shè)，已實(shí)現(xiàn)地震遺址保護(hù)區(qū)、遺址緩沖區(qū)、新鎮(zhèn)生活區(qū)和工業(yè)集中區(qū)的規(guī)劃分布，已完成醫(yī)院、學(xué)校、街道、綠化、污水處理廠、自來水廠、廉租房、安置房等的建設(shè)，建設(shè)規(guī)模3.42平方公里。截至2010年10月，新城已有6000余戶居民入住，預(yù)計(jì)到年底時(shí)入住人數(shù)將會(huì)達(dá)到2萬余戶，一個(gè)嶄新的充滿生機(jī)的漢旺鎮(zhèn)又出現(xiàn)在人們面前。（崔 晶）
|
