今年，審計署駐濟南特派辦根據(jù)審計署要求，研究制定了《關(guān)于加強和改進審計整改工作的意見》，把2010年確定為該辦“審計整改年”，采取多項措施全面推進審計發(fā)現(xiàn)問題的整改工作。上半年，濟南辦對去年以來已完成的政府投資保障性住房和擴大內(nèi)需專項審計調(diào)查、京滬高速鐵路建設(shè)項目跟蹤審計等6個項目審計整改情況進行了跟蹤和督促落實，對2008年以來組織實施的金融領(lǐng)域11個項目審計整改情況進行了重點回訪檢查。
通過跟蹤和回訪檢查，審計查出的問題大部分得到了落實，少數(shù)一時難以整改和落實到位的也制訂了整改計劃。據(jù)對上述6個項目審計整改情況統(tǒng)計，審計報告中指出的主要問題有92個，已經(jīng)整改的有59個，整改率64%；提出審計建議23條，已采納或落實19條，審計建議采納落實率為83%；重點回訪檢查的11個金融審計項目，審計報告中指出的主要問題有120個，已經(jīng)整改的有110個，整改率90%；提出審計建議60條，采納54條，審計建議采納率也達到90%。
一是思想認識到位，領(lǐng)導(dǎo)高度重視。如，濟南辦開展的山東省擴大內(nèi)需專項審計調(diào)查結(jié)束后，山東省人民政府高度重視審計發(fā)現(xiàn)的問題，姜大明省長、王仁元常務(wù)副省長分別作出批示，要求各級有關(guān)部門，逐條梳理，明確責(zé)任，抓好整改。再如，山東省政府投資保障性住房專項審計調(diào)查結(jié)束后，山東省財政廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳和抽查的4個地市及時向濟南辦反映了審計調(diào)查發(fā)現(xiàn)問題的產(chǎn)生原因及有關(guān)整改情況，對整改未到位的問題提交了書面說明，財政部門還派出檢查組專門到有關(guān)市地進行核實情況和問題，督促整改。
二是責(zé)任落實，整改措施得力。檢查發(fā)現(xiàn)，多數(shù)單位把審計發(fā)現(xiàn)的問題表格化，明確了責(zé)任部門、責(zé)任人、整改措施、整改時限、整改狀態(tài)和處罰情況等內(nèi)容。如，2010年3月，對山東省2009年和2010年兩個政府投資保障性住房審計調(diào)查報告反映的問題整改情況的檢查中，發(fā)現(xiàn)審計提出的15項問題有11項問題已經(jīng)整改、2項問題因客觀原因未進行整改、2項問題已經(jīng)制訂了整改時間表。
三是強化問責(zé)，加大了對相關(guān)責(zé)任人員的追究處理力度。有的單位在落實審計發(fā)現(xiàn)問題和提出審計建議的同時，按照問責(zé)制要求，加強了對責(zé)任人的處理處罰。如，京滬高速鐵路建設(shè)項目跟蹤審計的有關(guān)單位，對17人給予行政處分，有18人被移送公安司法機關(guān)（其中已批捕4人），另有33名施工或監(jiān)理責(zé)任人員受到處理。
四是加強制度建設(shè)，強化制度執(zhí)行力度。如，針對擴大內(nèi)需審計調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的融資平臺為項目提供擔(dān)保貸款存在債務(wù)風(fēng)險的問題，山東省人民政府出臺了《關(guān)于加強政府融資管理工作的意見》，對規(guī)范政府融資載體建設(shè)、嚴格政府融資運作程序、強化監(jiān)管措施等問題作出了明確規(guī)定，嚴格要求各地加強政府融資管理，規(guī)范地方政府融資，防范財政金融風(fēng)險。（山軍輝 徐長輝）
|
