根據(jù)審計署黨組進(jìn)一步加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求，日前，審計署駐上海特派辦出臺了《對審計組審計實施過程加強廉政管理和監(jiān)督的意見》，加強對審計人員濫用審計職權(quán)和違法違規(guī)問題的防范，確保審計人員勤政廉潔。
《意見》強調(diào)了審前和審中廉政教育。審計項目進(jìn)點前，審計組應(yīng)組織參審人員認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行中央、審計署關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項規(guī)定，加強廉政教育，筑牢思想防線；審計實施過程中，審計組成員要認(rèn)真貫徹執(zhí)行審計紀(jì)律八項規(guī)定及我辦制定的廉政紀(jì)律各項規(guī)定，規(guī)范、約束自身行為。
《意見》明確了審計實施廉政監(jiān)督責(zé)任。審計組（處）長要根據(jù)審計項目特點和審計人員的具體情況，進(jìn)行合理分工，優(yōu)化組合，并指定1名同志協(xié)助組（處）長負(fù)責(zé)審計組廉政工作。
《意見》要求嚴(yán)格審計實施和報告程序。在審計實施階段，要求審計人員必須嚴(yán)格按照審計實施方案開展審計工作；現(xiàn)場審計、延伸審計以及核查重要審計事項和接收重要審計工作資料時，必須2人以上，避免審計人員單獨與被審計單位及有關(guān)單位接觸；審計證據(jù)記錄和審計工作底稿要有2人簽字；審計組要定期或不定期召開業(yè)務(wù)工作會議，研究討論審計工作開展情況、審計發(fā)現(xiàn)的問題、審計實施方案的執(zhí)行情況，并做好會議記錄備查；對審計中發(fā)現(xiàn)的重要問題及需要反映的其他重要事項，審計組（處）長要及時向特派員和分管辦領(lǐng)導(dǎo)報告。在審計報告階段，要求審計組對已經(jīng)制成審計證據(jù)記錄但因故不歸入審計報告的問題，召開業(yè)務(wù)會議集體討論，說明具體原因，并形成會議記錄，經(jīng)具體查出問題的審計人員和審計小組長簽字確認(rèn)后，隨審計有關(guān)材料一并送法規(guī)處審理。
《意見》重申了保密要求和加強外借人員的管理。在審計決定出具之前，嚴(yán)禁審計人員私自向被審計單位泄漏發(fā)現(xiàn)問題的認(rèn)定和審計處理情況；要求審計人員自覺婉拒被審計單位或其他人員就審計有關(guān)事項說情打招呼的要求?！兑庖姟诽岢鲆訌娡饨枞藛T的聘用和監(jiān)督管理。嚴(yán)格審計項目外借人員的聘用工作程序，確保人員質(zhì)量。審計組應(yīng)加強對外借人員的廉政教育、保密教育、業(yè)務(wù)考核和監(jiān)督管理，與外借人員簽訂保密協(xié)議和廉政責(zé)任書。審計組（處）長應(yīng)合理安排外借人員的工作，重要審計事項應(yīng)由本單位審計人員完成。
《意見》強化了廉政監(jiān)督檢查。該辦將進(jìn)一步加強對審計項目的廉政巡查和回訪力度，除檢查審計人員執(zhí)行審計紀(jì)律八項規(guī)定情況外，還要將是否利用審計職權(quán)謀取私利作為經(jīng)常性、重點檢查內(nèi)容。廉政檢查通過查閱審計工作資料、召開審計組人員座談會、個別談話、填寫《審計發(fā)現(xiàn)問題采用情況調(diào)查表》等形式，全面了解審計組發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況。
《意見》最后明確，廉政檢查結(jié)果納入年度目標(biāo)考核范圍，與獎懲掛鉤。對違反廉政紀(jì)律規(guī)定、濫用審計職權(quán)謀取不正當(dāng)利益和隱瞞、私放審計查出問題的人員，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要視其情節(jié)進(jìn)行通報批評或給予相應(yīng)的處分。（于海霞）
|
