近幾年來,審計署駐成都特派辦積極探索審計項(xiàng)目預(yù)算管理新思路,不斷完善深化管理措施,實(shí)現(xiàn)了全面加強(qiáng)審計項(xiàng)目預(yù)算管理。
一是理清思路,更新理念。為加強(qiáng)審計項(xiàng)目預(yù)算管理,成都辦從2004年就開始引入成本管理理念,對審計項(xiàng)目進(jìn)行成本管理與考核試點(diǎn),取得了較好的效果。在此基礎(chǔ)上,2008年以來,該辦結(jié)合開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動,就如何改進(jìn)、完善和深化審計項(xiàng)目成本管理工作開展了一系列調(diào)研,充分聽取全辦同志意見,并根據(jù)調(diào)研結(jié)果和審計工作實(shí)際,以及預(yù)算管理的新要求,積極引入績效預(yù)算理念,及時更新了成本管理理念:從當(dāng)初單純的節(jié)約審計經(jīng)費(fèi)到如今的嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行;從當(dāng)初簡單的審計成本控制到如今的加強(qiáng)全面預(yù)算管理。
二是持續(xù)改進(jìn),完善制度。根據(jù)國家有關(guān)部新出臺的規(guī)章制度要求,重新修訂了《機(jī)關(guān)財務(wù)制度》、《外勤經(jīng)費(fèi)管理實(shí)施細(xì)則》、《審計項(xiàng)目計劃》和《審計成本管理辦法》等制度,為實(shí)行審計項(xiàng)目全面預(yù)算管理提供了制度保障。
三是規(guī)范程序,公開透明。進(jìn)一步完善和嚴(yán)格預(yù)算編制、調(diào)整和執(zhí)行程序,尤其注重在預(yù)算編制及調(diào)整過程中充分聽取各處室和審計人員的意見。在辦內(nèi)公開審計項(xiàng)目預(yù)算分配辦法、決策過程和實(shí)際執(zhí)行情況,做到每月對審計項(xiàng)目進(jìn)度和預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度進(jìn)行同比分析,并在內(nèi)網(wǎng)上予以通報。同時,加強(qiáng)宣傳解釋和溝通協(xié)調(diào),爭取全辦同志的理解與配合。
四是加強(qiáng)監(jiān)督,嚴(yán)格考核。全辦確定了全年預(yù)算執(zhí)行完成率的管理目標(biāo),即合理的浮動范圍為預(yù)算總額上下10%。將項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行情況作為審計項(xiàng)目管理的重要內(nèi)容之一,并納入處室和項(xiàng)目年度目標(biāo)考核,以確保審計工作的順利完成和項(xiàng)目預(yù)算的嚴(yán)格執(zhí)行。(孫輝)
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