日前,審計署駐重慶特派辦在重點行業(yè)節(jié)能減排專項審計調(diào)查中緊扣當(dāng)前轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這一主題,突出“五個重點”:
一是突出對地方政府履行節(jié)能減排責(zé)任的審計調(diào)查。以地方政府2007至2009年向國務(wù)院提交的節(jié)能減排工作情況自查報告為基礎(chǔ)依據(jù),通過深入開展審計調(diào)查,關(guān)注地方政府落實國家節(jié)能減排政策法規(guī)措施不力等重大問題。
二是突出對節(jié)能工作情況的審計調(diào)查。從國家“十一五”節(jié)能減排工作面臨的形勢看,地方政府完成節(jié)能目標(biāo)的壓力更為嚴(yán)峻,國務(wù)院近期出臺了一系列以節(jié)能為核心的政策措施,將節(jié)能工作提升到更加緊迫的日程。該辦根據(jù)被審計?。ㄊ校┑膶嶋H情況,在節(jié)能和減排兩個方面突出了對節(jié)能工作的審計調(diào)查。
三是突出對鋼鐵和水泥行業(yè)的審計調(diào)查。重慶辦審計調(diào)查組根據(jù)審前調(diào)查掌握的情況,突出了對鋼鐵行業(yè)和水泥行業(yè)的審計調(diào)查。
四是突出對資金問題的審計調(diào)查。近年以來,資源環(huán)境審計存在對資金問題查處深度不夠、發(fā)現(xiàn)重大問題線索不多的缺陷,削弱了審計監(jiān)督的“震懾性”作用。重慶辦在這次審計調(diào)查中將資金問題的審計調(diào)查擺在突出位置,努力查處在節(jié)能減排專項資金申報、分配和管理使用中存在的突出問題。
五是突出對體制機制問題的原因分析。我國節(jié)能減排政策制度框架基本建立,但是存在政策配套措施不完善,體制機制不順暢的問題。該辦在審計調(diào)查中結(jié)合各行業(yè)反映出來的具體問題,加強綜合分析,上升到體制機制層面。(曾穩(wěn)祥、李慧)
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