近日,審計署駐昆明特派辦在某省新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(以下簡稱新農(nóng)保)基金專項審計調(diào)查中,積極探索對新農(nóng)保過渡信息系統(tǒng)的安全性、可靠性和完整性進(jìn)行審計,取得了較好成效。 針對該省新農(nóng)保信息系統(tǒng)尚處于開發(fā)階段的特點,該辦審計人員將重點放在了為開展新農(nóng)保試點工作而使用的新農(nóng)保過渡信息系統(tǒng)上。一是索取新農(nóng)保法規(guī)文件,檢查內(nèi)控制度的有效性,特別是信息系統(tǒng)是否建立了和新農(nóng)保相關(guān)的功能模塊,系統(tǒng)管理與財務(wù)管理的分工、授權(quán)及牽制是否合理等;二是構(gòu)造運(yùn)行系統(tǒng)數(shù)據(jù)的運(yùn)行環(huán)境,詳細(xì)分析電子字典,采集與新農(nóng)保參保信息相關(guān)的電子數(shù)據(jù);三是對新農(nóng)保信息系統(tǒng)進(jìn)行黑盒和白盒測試,即從新農(nóng)保參保人員信息錄入開始一直到領(lǐng)取新農(nóng)保養(yǎng)老金待遇進(jìn)行全過程的模擬操作,以檢測系統(tǒng)運(yùn)行的安全性和完整性;四是統(tǒng)計參保人員關(guān)鍵字段,如身份證號碼和銀行賬號之間的勾稽關(guān)系,檢查系統(tǒng)數(shù)據(jù)的真實性;五是從參保人員繳費(fèi)數(shù)據(jù)計算銀行利息、基礎(chǔ)養(yǎng)老金和應(yīng)發(fā)養(yǎng)老金金額,與新農(nóng)保信息系統(tǒng)計算結(jié)果進(jìn)行比對來保證新農(nóng)保信息系統(tǒng)的準(zhǔn)確性。 通過審計,該辦審計人員揭示了該省新農(nóng)保過渡信息系統(tǒng)不能對身份證號碼準(zhǔn)確性進(jìn)行核實,難以發(fā)現(xiàn)虛報冒領(lǐng)和重復(fù)領(lǐng)取新農(nóng)保養(yǎng)老金的情況;未開發(fā)驗證城鎮(zhèn)職工是否參加新農(nóng)保的功能,難以發(fā)現(xiàn)重復(fù)參保的情況。 針對審計發(fā)現(xiàn)問題,該辦向該省主管部門提出了在正在開發(fā)的新農(nóng)保信息系統(tǒng)中增加對身份證準(zhǔn)確性驗證和領(lǐng)取待遇金額進(jìn)行監(jiān)控的功能,同時增加驗證城鎮(zhèn)職工是否參加新農(nóng)保的模塊杜絕漏洞的建議。主管部門對此高度重視,并及時采納了審計建議。(成廣普)
|