近年來,審計署駐沈陽特派辦高度重視財務(wù)工作,通過完善制度、細(xì)化預(yù)算、加強(qiáng)監(jiān)督管理等一系列卓有成效的舉措,促進(jìn)財務(wù)預(yù)算管理水平得到不斷提升,各項財務(wù)收支都能夠嚴(yán)格按照年初預(yù)算安排進(jìn)行,切實履行政府采購程序,形成了以控制公用經(jīng)費、審計項目經(jīng)費為重點,全員、全額、全程控制經(jīng)費使用的全面預(yù)算制度,取得了較好成效。 建立健全預(yù)防機(jī)制,完善財務(wù)管理制度。該辦從建立健全預(yù)防機(jī)制入手,先后出臺、修訂15項財務(wù)管理制度,并且注重抓好各項規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行。例如,為了更加有效的指導(dǎo)全辦財務(wù)工作,切實發(fā)揮財務(wù)預(yù)警功能,2009年,該辦出臺了《財務(wù)管理手冊》,對項目成本核算、風(fēng)險防范、預(yù)算管理、資金管理、財務(wù)分析等內(nèi)容做出了詳細(xì)規(guī)定。該手冊以預(yù)算管理流程為主線,從預(yù)算編制、收支審批、核算與決算、崗位職責(zé)、政府采購等幾個方面入手,將財務(wù)工作分解成各個步驟,并用流程圖形式對財務(wù)管理的全過程進(jìn)行演示和講解,做到清晰明了、便于掌握、操作性強(qiáng)。 科學(xué)安排財務(wù)收支,建立全面預(yù)算管理體系。為增強(qiáng)財務(wù)管理的公開度、透明度,促進(jìn)加強(qiáng)廉政建設(shè),該辦建立了全面預(yù)算管理體系,有力推進(jìn)了科學(xué)決策和民主決策。每年4月,審計署正式批復(fù)“二下”預(yù)算后,辦公室將下達(dá)的財政撥款及辦事處所能夠?qū)崿F(xiàn)的其他收入全部納入本年收支預(yù)算。經(jīng)辦黨組審核批準(zhǔn)后,列為正式全面收支預(yù)算,并在全辦范圍內(nèi)公布征求意見。全面收支預(yù)算作為該辦日常組織收入和控制支出的依據(jù),減少了人為因素,提高了審計經(jīng)費的使用效益和效率。 加強(qiáng)人員配備和培訓(xùn),打造素質(zhì)過硬的財務(wù)團(tuán)隊。為確保財務(wù)工作的合規(guī)有序,該辦配備財務(wù)人員3人,主管會計、會計、出納各一名,對本級財務(wù)、工會財務(wù)、服務(wù)中心財務(wù)、華審物業(yè)財務(wù)實行統(tǒng)一核算,形成了分工明確、內(nèi)控健全的管理機(jī)制。行政事業(yè)單位的財務(wù)核算政策性很強(qiáng),伴隨著部門預(yù)算、收支兩條線、政府采購以及國庫集中支付等一系列財務(wù)制度改革過程。要想“收”得有據(jù)、“支”得合規(guī)合理,財務(wù)人員必須加強(qiáng)學(xué)習(xí),吃透文件精神。為此,該辦要求財務(wù)人員必須持證上崗,并對財務(wù)人員組織經(jīng)常性后續(xù)教育培訓(xùn),以不斷提升其政策水平和業(yè)務(wù)水平。 切實執(zhí)行內(nèi)部審計制度,發(fā)揮財務(wù)監(jiān)督機(jī)制功能。內(nèi)部審計制度已經(jīng)成為該辦每年的固定工作,年初抽調(diào)審計業(yè)務(wù)人員對辦本級財務(wù)進(jìn)行內(nèi)部審計,工作中本著“不走過場、實事求是”的原則,仔細(xì)排查年度財務(wù)工作中存在的不足,并提出改進(jìn)意見和建議。財務(wù)部門對內(nèi)部審計反映的情況認(rèn)真整改,不斷完善。通過不懈努力,該辦在清理“小金庫”專項檢查中,檢查組未發(fā)現(xiàn)“小金庫”和其他違紀(jì)違規(guī)問題,并對該辦的財務(wù)管理給予了高度評價。(楊輝)
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