日前,為牢固樹立科學(xué)審計(jì)理念,審計(jì)署駐鄭州特派辦積極推行創(chuàng)新工作機(jī)制,確保圓滿完成各項(xiàng)審計(jì)任務(wù)。
一是創(chuàng)新審計(jì)實(shí)施方式,積極開展績(jī)效審計(jì)。根據(jù)審計(jì)署2010年審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃,抽取部分重點(diǎn)項(xiàng)目開展績(jī)效審計(jì),從審計(jì)財(cái)政財(cái)務(wù)收支入手,以責(zé)任履行和責(zé)任追究為重點(diǎn),將合規(guī)審計(jì)與績(jī)效審計(jì)融為一體,注重從政策執(zhí)行、資金使用、資源利用、行政效能等方面綜合考慮效益、效率和效果。在開展績(jī)效審計(jì)過程中,要處理好局部與全局的關(guān)系,做到從微觀項(xiàng)目入手,從宏觀全局分析問題;處理好揭露問題與解決問題的關(guān)系,真正揭示重大損失浪費(fèi)、國(guó)有資產(chǎn)流失、影響國(guó)家安全和政策目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的問題,提出有針對(duì)性和操作性強(qiáng)的審計(jì)建議;處理好經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益的關(guān)系,在關(guān)注經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí),將社會(huì)效益和生態(tài)效益擺在更加突出的位置,促進(jìn)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
二是創(chuàng)新審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)制,全方位加強(qiáng)審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)管理,處理好審計(jì)任務(wù)、審計(jì)力量和審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)之間的關(guān)系。建立審計(jì)項(xiàng)目資源整合機(jī)制,合理分配審計(jì)力量,實(shí)現(xiàn)處室單獨(dú)作戰(zhàn)向協(xié)同作戰(zhàn)的轉(zhuǎn)變,合理安排現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)時(shí)間,對(duì)審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度、資源配置效率等進(jìn)行全程監(jiān)控,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)審計(jì)項(xiàng)目的支持與指導(dǎo),對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)線索做出快速反應(yīng),集中優(yōu)勢(shì)兵力,實(shí)施重點(diǎn)突破。在人力資源整合中,注重辦內(nèi)人力資源整合,堅(jiān)持綜合部門向?qū)徲?jì)一線傾斜,同時(shí)注重強(qiáng)化與地方審計(jì)機(jī)關(guān)、社會(huì)審計(jì)力量和專業(yè)人才的整合力度。建立審計(jì)質(zhì)量監(jiān)控預(yù)警機(jī)制,安排審理人員提前介入、關(guān)口前移,力爭(zhēng)在所有項(xiàng)目中開展現(xiàn)場(chǎng)審理,把問題和風(fēng)險(xiǎn)消除在萌芽階段,實(shí)現(xiàn)審計(jì)質(zhì)量控制由節(jié)點(diǎn)向全過程的轉(zhuǎn)變。在審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)管理中,要把審計(jì)業(yè)務(wù)工作、現(xiàn)場(chǎng)審理工作、機(jī)關(guān)黨建工作、廉政建設(shè)和審計(jì)文化建設(shè)有效結(jié)合起來。特別是在異地審計(jì),要開展主題教育活動(dòng)和寓教于樂的文體活動(dòng),減輕審計(jì)人員長(zhǎng)期出差所帶來的身心壓力。
三是創(chuàng)新審計(jì)成果轉(zhuǎn)化機(jī)制,實(shí)現(xiàn)審計(jì)項(xiàng)目的價(jià)值最大化。每個(gè)審計(jì)項(xiàng)目,除了按時(shí)提交審計(jì)報(bào)告和提高信息采用率外,要加強(qiáng)對(duì)審計(jì)成果的綜合分析研究,對(duì)審計(jì)成果進(jìn)行加工提煉和二次轉(zhuǎn)化,每個(gè)審計(jì)項(xiàng)目都發(fā)表一篇有深度的宣傳報(bào)道、撰寫一篇理論與實(shí)踐相結(jié)合的研究論文、提交一個(gè)AO應(yīng)用實(shí)例,重大審計(jì)項(xiàng)目還要形成一份高層次的專題報(bào)告,實(shí)現(xiàn)審計(jì)成果的深度開發(fā)和有效利用。此外,還要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)審計(jì)處理結(jié)果的跟蹤檢查,推行問責(zé)機(jī)制和責(zé)任追究制度,積極促進(jìn)審計(jì)整改,把審計(jì)意見建議落到實(shí)處。(何玉新)
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