日前，審計(jì)署駐上海特派辦緊緊圍繞溫家寶總理在十一屆全國人大三次會(huì)議上所作的政府工作報(bào)告精神和社保審計(jì)重點(diǎn)，結(jié)合安徽新型農(nóng)村醫(yī)療合作審計(jì)項(xiàng)目的開展，積極創(chuàng)建社保審計(jì)工作目標(biāo)，為保障民生、維護(hù)人民群眾的根本利益作出努力。
一、關(guān)注財(cái)政資金安全，切實(shí)保障民生。該辦社保審計(jì)以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極研究百姓關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，將維護(hù)財(cái)政資金使用安全和人民群眾根本利益作為開展工作的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)?！靶罗r(nóng)合”和“新農(nóng)?！笔前凑占涌旖⒏采w城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系要求提出的重大民生工程。如何管好用好財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金，將財(cái)政資金真正惠及到億萬農(nóng)民成為社會(huì)各界關(guān)注的焦點(diǎn)，這就要求我們進(jìn)一步加強(qiáng)社保資金的審計(jì)監(jiān)督，持續(xù)關(guān)注民生改善情況。積極跟進(jìn)政府投資保障性住房審計(jì)和城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金審計(jì)，維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定和諧。
二、把握宏觀政策導(dǎo)向，積極深入基層。社會(huì)保障審計(jì)是財(cái)政收支審計(jì)的延伸，及時(shí)了解中央重大經(jīng)濟(jì)決策、民生政策，有利于著眼于整個(gè)公共財(cái)政的分配體系和社會(huì)保障制度建設(shè)。社保審計(jì)要從宏觀上理解和把握政策，時(shí)刻以人民群眾的根本利益為中心，站在全局高度思考和審視各種矛盾關(guān)系。審計(jì)人員要深入一線基層，迎合“資金量小、覆蓋面廣、管理難度大”的特點(diǎn)，從細(xì)微處尋找問題本質(zhì)。同時(shí)，提高民生保障等方面風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的突出矛盾，提高“防患于未然”的意識(shí)，充分發(fā)揮審計(jì)“免疫系統(tǒng)”功能作用。
三、積極創(chuàng)新技術(shù)方法，強(qiáng)化成果意識(shí)。社會(huì)保障審計(jì)既要關(guān)注案件問題的查處，也要堅(jiān)持成果升華，著力于從機(jī)制體制上分析和提出建議。目前，社保領(lǐng)域的信息化依存度逐年增加，給利用計(jì)算機(jī)審計(jì)技術(shù)創(chuàng)造了有利條件，可以充分發(fā)揮社保審計(jì)人員計(jì)算機(jī)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，大力提高計(jì)算機(jī)應(yīng)用水平、不斷創(chuàng)新審計(jì)技術(shù)與方法，圍繞安全性、可靠性和效益性，積極探索開展信息系統(tǒng)審計(jì)，并綜合利用社保各部門信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)綜合比對(duì)，爭取多出高質(zhì)量、高層次的成果。
四、發(fā)揮人才素質(zhì)優(yōu)勢(shì)，打造精品團(tuán)隊(duì)。該辦結(jié)合社保審計(jì)與多個(gè)審計(jì)領(lǐng)域關(guān)聯(lián)的特點(diǎn)，抽選財(cái)政、金融、企業(yè)、計(jì)算機(jī)等多個(gè)處室的業(yè)務(wù)骨干組建一支復(fù)合型審計(jì)團(tuán)隊(duì)。加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)是保證集體戰(zhàn)斗力的有效舉措。為將這支團(tuán)隊(duì)打造成風(fēng)正、氣順、勁足，“拉得出、頂?shù)蒙?、打得贏”的審計(jì)隊(duì)伍，社保審計(jì)部門積極構(gòu)建學(xué)習(xí)型處室，不斷提高審計(jì)隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和實(shí)戰(zhàn)能力。在今年上海辦“上臺(tái)階”的重要發(fā)展之年，社會(huì)保障審計(jì)以“新農(nóng)合”審計(jì)調(diào)查為開局之戰(zhàn)，積極承擔(dān)起社會(huì)保障審計(jì)任重而道遠(yuǎn)的社會(huì)責(zé)任。
五、加強(qiáng)理論研究探索，建設(shè)務(wù)實(shí)學(xué)風(fēng)。我國社會(huì)保障體系處在逐步建立完善過程中，各種相關(guān)法規(guī)政策也在不斷更新完善。社保審計(jì)理論研究要以建立和完善社會(huì)保障制度為根本目標(biāo)，大興學(xué)習(xí)研究之風(fēng)，積極編寫高質(zhì)量的信息簡報(bào)和理論文章，為不斷促進(jìn)我國社保體制的完善提供有效的研究成果。 （鐘智輝）
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