審計署駐西安特派辦緊緊圍繞學(xué)習(xí)貫徹《審計署2008至2012年審計工作發(fā)展規(guī)劃》和《審計署審計項目審理工作試行辦法》,積極探索提升審計工作質(zhì)量和水平的方法和途徑,從細化和完善審計項目審理程序入手,全面提升審計業(yè)務(wù)質(zhì)量。
該辦建立了二級審理制度,法規(guī)處根據(jù)審理人員的特長,對口審理不同處室的審計項目資料;對每一份審計報告或?qū)嵤┓桨富驅(qū)徲嬓畔?,法?guī)處內(nèi)部實行兩級審理,兩人共同負責(zé)把關(guān)。“一審”審理完畢后,需由“二審”審理,在此基礎(chǔ)上,經(jīng)過審理會議討論決定并出具審理意見書。
為保證審計業(yè)務(wù)文書規(guī)范性,該辦進一步擴大審理范圍。2009年,將原僅對審計項目審計結(jié)果類文書的形式性復(fù)核轉(zhuǎn)變?yōu)閷徲媽嵤┓桨钢贫ê蛨?zhí)行、審計證據(jù)和審計工作底稿的實質(zhì)性審理,核心是突出對審計項目實施過程、審計目標(biāo)實現(xiàn)程度的管理和控制。2010年,又將審計信息納入法規(guī)處審理范疇,并明確所有信息必須經(jīng)分管法規(guī)處辦領(lǐng)導(dǎo)審核同意后才能予以報出。
同時,該辦還進一步規(guī)范審理資料交接手續(xù),強化了審理資料的齊全,交接手續(xù)的規(guī)范及時間性約束;建立了審計項目審理臺賬,將審計項目日常質(zhì)量考核與業(yè)務(wù)處年終質(zhì)量綜合考核相結(jié)合,徹底改變年底業(yè)務(wù)考核無據(jù)可依的狀況;此外,為了加強督辦,全面落實執(zhí)法責(zé)任制,該辦堅持審理結(jié)果通報機制,始終堅持每年兩次整訓(xùn)的審計審理(復(fù)核)檢查情況的通報,發(fā)現(xiàn)突出問題并督促加以整改。(駱勇)
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