為了進一步貫徹落實全國審計工作會議精神,嚴肅揭露和查處重大違法違規(guī)問題,維護國家經(jīng)濟安全,推動反腐敗斗爭,審計署上海辦日前與浙江省人民檢察院協(xié)商建立合作配合機制取得新進展。迄今為止,上海辦已與浙滬兩地的公安、檢察機關均建立了工作聯(lián)系,取得了明顯成效。 互相支持配合,形成共贏機制。在審計工作中,上海辦加強了與協(xié)作單位的工作配合,密切了與公安、檢察等司法機關的聯(lián)系,形成共贏機制,有力地提升了審計成果。幾年來,上海辦在二條高速公路審計和浙江省收費公路專項審計中,均查出工程建設領域中的重大違法案件線索,并通過多種途徑取得浙江省公、檢、法等司法部門的有力支持,不僅使數(shù)十名違法犯罪分子得到法律的懲治,也使上海辦在浙江省交通建設系統(tǒng)內有了較大的震懾力。據(jù)悉,浙江省檢察機關也不斷創(chuàng)新工作思路,加大辦案力度,重視行政執(zhí)法與刑事司法的有效銜接,其中,審計機關移送的案件線索已成為檢察機關的重要案件來源之一。今后雙方將共同攜手,互幫互贏,推動反腐敗斗爭取得新進展。 加強情況通報,了解犯罪手法。公安部經(jīng)偵局上海直屬總隊和上海辦建立日常性的溝通機制,定期將發(fā)案率較高的一些經(jīng)濟案件以“情況通報”的形式抄送給上海辦,有利于審計人員及時了解新的犯罪形式和手法,提高審計人員對案件線索的敏感度。在對某銀行的審計過程中,上海辦法規(guī)處作為專職協(xié)調機構,積極協(xié)調相關業(yè)務處及時與公安部經(jīng)偵局上海直屬總隊溝通,最終查出一例偽造增值稅專用發(fā)票騙取銀行大量貼現(xiàn)資金的案件線索和兩名涉案人員騙取貼現(xiàn)資金的犯罪事實。上海辦與浙江省人民檢察院也將通過定期情況通報、派員交流等方式開展合作。 開展聯(lián)合辦案,快速介入案件。上海辦和上海市人民檢察院雙方注重加強聯(lián)合辦案機制的作用發(fā)揮,針對發(fā)現(xiàn)的案件線索,迅速有效地運用司法手段對涉案人員經(jīng)濟犯罪問題開展偵查,使重大經(jīng)濟犯罪嫌疑人得到應有的法律懲治。在某證券公司審計中,上海辦發(fā)現(xiàn)一重大案件線索后,及時啟動與檢察機關的聯(lián)合辦案機制,由于司法機關及時介入,迅速查實有關案情,擴大了審計成果。 在揭露和查處大案要案的基礎上,上海辦還與司法機關共同總結分析經(jīng)濟案件的成因,查找行政管理存在的漏洞和問題,提出合理建議,研究體制機制層面的問題,推進政府職能轉變和制度建設,從而更好地發(fā)揮審計的“免疫系統(tǒng)”功能。(周旋 冷萌曉)
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