最近,審計署駐南京特派辦結合今年工作任務,提出了“轉變作風、嚴格管理、開拓創(chuàng)新、狠抓落實”的工作思路,在此基礎上,召開特派員會議逐個聽取各處室負責人的匯報,明確工作方向和目標,要求全辦人員落實各項工作不能停留在口頭上,而要落實在行動上,構筑在長效機制上,采取“五個注重”的舉措,為創(chuàng)新機制、規(guī)范管理、科學發(fā)展,實現南京辦奮進騰飛的目標提供制度保證。 注重綜合部門管理的規(guī)范性。一是部門職責清晰,工作流程規(guī)范。對各處室的職責和各項工作都有控制程序,并制訂質量控制流程圖和考核指南,明確各崗位的任職條件、崗位職責及考核要點,建立了一套科學有效的管理體系,做到了工作有規(guī)范,質量有保證,落實有檢查,結果有考核,體現了可持續(xù)發(fā)展的要求。二是統(tǒng)一財務管理,重視風險控制。為了加強財務管理,將原來的分級管理,實行財務集中管理,全辦設一個財務,在辦公室配置財務人員,服務中心不單獨設財務,均由辦公室財務人員統(tǒng)一管理,分別建賬核算,并建立了預算預警系統(tǒng),對預算內事項、超預算事項和預算外事項,制定相應的預算彌補措施。 注重干部考核工作的激勵性。一是堅持處室目標管理考核與干部績效考核相結合。建立處室共性目標、綜合部門履職和審計項目“三條主線”的考核體系。業(yè)務處室以共性目標和審計項目考核為主要內容,綜合部門以共性目標和履職情況為主要考核內容。二是干部激勵考核機制與選人用人緊密掛鉤。注重干部激勵考核機制結果,對作出突出貢獻、取得突出成績的干部,通過嘉獎、立功、優(yōu)秀黨員等形式,給予表彰和獎勵,作為干部競爭上崗、職務晉升、破格提拔、交流、崗位調配、學習和出國培訓等方面的重要依據。 注重項目資源整合的科學性。一是強調資源結構的優(yōu)化,而不是簡單的人員組合。年初根據全年審計工作需求統(tǒng)籌考慮,打破處室界限統(tǒng)一調動,充分體現全辦一盤棋的思想,通過資源整合促進審計成果的提升。在審計項目管理中,以特派辦為整體,組成了財政一體化、資源環(huán)境一體化等審計組,在實施審計中根據每位成員的工作量由辦領導直接對審計組成員進行調動,解決了人員少、機動靈活、優(yōu)勢互補的特點。二是堅持審計項目招標制度。實踐證明招投標制度是一種競爭和激勵機制,可在辦內形成爭先創(chuàng)優(yōu)的氛圍,可使優(yōu)秀人才脫穎而出。根據南京辦今年審計項目的特點和今后審計需要,進一步完善了競爭手段,提高了項目招標層次。 注重案例成果運用的實效性。一是積極做好審計成果信息化轉化工作。南京辦非常重視審計專家經驗、AO應用實例和其他計算機審計案例等計算機審計成果的征集、整理和上報工作,在審計項目開始之前,就對每個項目確定相應的計算機審計成果計劃;在項目進行過程中,及時了解成果計劃完成情況,掌握項目進度;在項目結束后,進行項目考評,分析計劃未完成的原因。在考核時,將計算機審計成果列入個人業(yè)績檔案,評選計算機審計能手。二是建立了一套通報制度。及時對審計項目電子數據包上傳、計算機審計專家經驗和AO應用實例等工作的完成情況進行通報,督促落實。這些制度的制定和落實,有力地調動了審計人員的積極性,同時也形成了推動計算機審計工作開展的長效機制。 注重廉政和作風建設的導向性。一是在廉政建設方面。認真按照中央及審計署關于廉政建設方面的有關規(guī)定,強化廉政意識,每年選取多個項目進行重點回訪,針對各職能崗位的風險點,及時完善有關規(guī)章制度,彌補漏洞、消除隱患。二是在作風建設方面。開展了以“改進作風促進審計成果突破”為主題的作風建設年活動,要求全辦人員牢固樹立“責任勝于能力,成就在于付出”的理念,對年度考核排名倒數第一名的干部,采取黨組集體與其誡勉談話,對其現有崗位進行交流,進一步強化工作作風、時間觀念、服務意識等,全面促進提高干部隊伍的戰(zhàn)斗力。(葛林)
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