2009年,審計署駐蘭州特派辦將夯實制度基礎(chǔ)作為推動各項工作發(fā)展的前提,切實加強制度建設(shè),狠抓執(zhí)行落實,切實做到用制度管人,用制度管事,為全面優(yōu)質(zhì)完成該辦各項工作任務(wù)提供了可靠的保障。
更新完善制度體系,找準(zhǔn)依制治辦的“基點”。去年以來,蘭州辦對建辦以來的制度進行了全面清理,對不符合審計工作科學(xué)發(fā)展的制度予以修訂完善。截至目前,已廢止25項,已完成修訂13項,新增制度18項,初步建立了一套具有針對性、可操作性、責(zé)任明確的內(nèi)控管理制度體系,促進了管理的科學(xué)化。為進一步落實以人為本的治辦理念,樹立正確的考核用人導(dǎo)向,該辦先后制定修訂了《主任科員、副主任科員晉升辦法》、《處級領(lǐng)導(dǎo)崗位競爭上崗和處級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)選拔任用工作暫行辦法》、《提拔任用干部組織考察工作規(guī)程》、《審計能手評選辦法》、《干部考核管理辦法》等規(guī)章制度,通過完善考核制度,進一步建立健全了該辦科學(xué)合理的業(yè)績評價制度,建立了科學(xué)的激勵機制,鼓勵先進,鞭策后進,切實激發(fā)了干部隊伍的活力。
加強監(jiān)督檢查力度,突出落實責(zé)任的“重點”。該辦在推行各項制度實施的過程中,將日常督促和定期檢查通報相結(jié)合,真正使制度體系逐步轉(zhuǎn)化為良好的機關(guān)運行機制,切實做到做事有規(guī)、辦事有章,從習(xí)慣性觀念和做法上得到根本性轉(zhuǎn)變。2009年以來,為全面實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)管理和設(shè)備管理的規(guī)范化,蘭州辦在制定了《計算機設(shè)備管理辦法》、《計算機網(wǎng)絡(luò)管理辦法》、《電子信息安全保密管理辦法》等多項管理制度的基礎(chǔ)上,進一步加強對網(wǎng)絡(luò)的控制管理,將階段性檢查與年終檢查有效結(jié)合,責(zé)任落實到人,使全辦信息化工作扎實有序開展。
狠抓制度執(zhí)行力,抓好規(guī)范管理的“落腳點”。加強制度建設(shè),嚴(yán)格內(nèi)部管理,是不斷提高機關(guān)管理科學(xué)規(guī)范的有效途徑。為此,蘭州辦在完善制度建設(shè)的同時狠抓執(zhí)行力,同時加強宣傳教育,努力營造以制度管人、依制度辦事的良好氛圍,促進各項管理規(guī)范化、程序化。例如,為進一步提高該辦審計質(zhì)量,制訂了《審計項目質(zhì)量責(zé)任評估和追究辦法》、《績效審計指南》等規(guī)章制度,以制度約束操作,取得良好成效。(吳建卓)
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