2009年，審計(jì)署駐南京特派辦根據(jù)新形勢(shì)、新任務(wù)要求，將學(xué)習(xí)、教育、監(jiān)督、制度和考核作為反腐倡廉建設(shè)的系統(tǒng)工程加以思考，堅(jiān)持教育為先，不斷完善相關(guān)制度，明確責(zé)任，立體防控，狠抓工作落實(shí)，嚴(yán)格責(zé)任追究，反腐倡廉建設(shè)取得明顯實(shí)效。
一、黨組重視，不斷完善反腐倡廉制度建設(shè)
南京辦始終把反腐倡廉建設(shè)作為黨組工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容列入總體工作進(jìn)行部署，不斷完善反腐倡廉制度建設(shè)，先后制（修）訂了《落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》、《貫徹落實(shí)審計(jì)署關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)紀(jì)律八項(xiàng)規(guī)定的實(shí)施辦法》、《審計(jì)組執(zhí)行審計(jì)紀(jì)律情況報(bào)告表》、《審計(jì)組執(zhí)行審計(jì)紀(jì)律情況回執(zhí)卡》、《審計(jì)組進(jìn)點(diǎn)公示》、《審計(jì)組出點(diǎn)公示》、《加強(qiáng)處室廉政監(jiān)督員工作的意見(jiàn)》、《審計(jì)組執(zhí)行審計(jì)“八不準(zhǔn)”廉政紀(jì)律的十個(gè)怎么辦》、《關(guān)于開(kāi)展查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和制訂防控措施工作實(shí)施方案》等制度辦法，為深入推進(jìn)反腐倡廉工作提供了全面的、系統(tǒng)的、有力的制度保障。
二、教育為先，進(jìn)一步筑牢反腐倡廉思想防線
南京辦始終堅(jiān)持“教育為先”的工作思路，做到了逢會(huì)必講，逢事必問(wèn)。為進(jìn)一步提高干部職工對(duì)反腐倡廉工作的認(rèn)識(shí)，專門訂購(gòu)了《黨員干部黨性修養(yǎng)讀本》、《黨員素質(zhì)教育學(xué)習(xí)讀本》、《從政提醒——黨員干部不能做的150件事》、《社會(huì)主義法治理念讀本》等學(xué)習(xí)資料和在辦局域網(wǎng)及時(shí)上載廉政警示教育案例等供大家學(xué)習(xí)。組織開(kāi)展了“學(xué)黨章、知黨章”答題，在南京梅園新村紀(jì)念館舉行重溫誓詞、重新宣誓儀式，參觀中國(guó)金陵廉政文化教育館和赴紅色革命根據(jù)地——井岡山學(xué)習(xí)培訓(xùn)等活動(dòng)；同時(shí)，還積極引導(dǎo)各支部結(jié)合審計(jì)項(xiàng)目實(shí)際在審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展訪貧問(wèn)苦和形式多樣的革命傳統(tǒng)教育、艱苦奮斗教育、法制宣傳教育、職業(yè)道德教育、廉政警示教育等活動(dòng)，通過(guò)學(xué)習(xí)和活動(dòng)，使全辦黨員干部進(jìn)一步樹(shù)立了正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，增強(qiáng)了自重、自省、自警、自勵(lì)意識(shí)，筑牢了反腐倡廉的思想防線。
三、明確責(zé)任，構(gòu)建防控體系
按照“黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，部門各負(fù)其責(zé)，依靠群眾支持與參與”的工作要求，南京辦黨組建立了反腐倡廉的“立體”防控體系，明確了黨組書記負(fù)總責(zé)、紀(jì)檢組組織協(xié)調(diào)、分管辦領(lǐng)導(dǎo)分管負(fù)責(zé)、處長(zhǎng)（主任）本處室負(fù)責(zé)、審計(jì)組長(zhǎng)審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)體制，并根據(jù)人員變化情況，及時(shí)調(diào)整了黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員；堅(jiān)持一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的工作責(zé)任制，特派員與處室負(fù)責(zé)人、處室負(fù)責(zé)人與處室人員層層簽訂了《廉政責(zé)任承諾書》；在各支部建立了廉政監(jiān)督員制度，負(fù)責(zé)對(duì)處室負(fù)責(zé)人和處室人員的日常監(jiān)督和報(bào)告工作；向干部家屬發(fā)放了《家庭助廉倡議書》等，同時(shí)，還建立健全了廉政責(zé)任追究制度，凡出現(xiàn)違反審計(jì)“八不準(zhǔn)”廉政紀(jì)律問(wèn)題的處室，一律取消年度評(píng)先資格，相關(guān)處室負(fù)責(zé)人向辦黨組、紀(jì)檢組作出深刻檢查，并視情追究責(zé)任；對(duì)違規(guī)人員視情節(jié)輕重給予黨紀(jì)政紀(jì)處分，涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任，決不姑息遷就。
四、加強(qiáng)檢查，確保反腐倡廉各項(xiàng)工作落實(shí)
南京辦黨組十分重視“工作重在落實(shí)”和“抓落實(shí)是一種責(zé)任”的工作理念，根據(jù)《審計(jì)署黨組關(guān)于貫徹落實(shí)〈建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃〉的實(shí)施辦法》要求，進(jìn)一步加大了內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督和對(duì)審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行廉政紀(jì)律情況的全過(guò)程監(jiān)督檢查力度，由署駐辦紀(jì)檢組對(duì)全辦人、財(cái)、物管理情況進(jìn)行全方位監(jiān)督，組織實(shí)施了對(duì)2008年預(yù)算執(zhí)行情況及財(cái)務(wù)收支活動(dòng)審計(jì)；在辦公樓部分樓層裝修改造工程中，專門成立監(jiān)督組，對(duì)工程招投標(biāo)、材料采購(gòu)和施工現(xiàn)場(chǎng)管理等實(shí)行全過(guò)程監(jiān)督，確保了工程廉潔；先后派出檢查組深入到全辦14個(gè)審計(jì)項(xiàng)目的28個(gè)審計(jì)點(diǎn)，通過(guò)實(shí)地察看審計(jì)組辦公場(chǎng)所、住宿、用餐地點(diǎn)和相關(guān)記錄資料，與被審計(jì)單位召開(kāi)座談會(huì)和與被審計(jì)單位相關(guān)人員進(jìn)行個(gè)別訪談等方式，對(duì)審計(jì)組執(zhí)行廉政紀(jì)律情況進(jìn)行了全面檢查；同時(shí)，還向以往的被審計(jì)單位發(fā)放《審計(jì)廉政調(diào)查問(wèn)卷》29份，了解審計(jì)人員執(zhí)行廉政紀(jì)律和有無(wú)利用審計(jì)權(quán)力謀取不正當(dāng)利益，隱瞞、私放審計(jì)查出的問(wèn)題等。
從內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督和審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地檢查等情況看，南京辦在執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律和廉政紀(jì)律方面，要求嚴(yán)格，制度完善，執(zhí)行有力，成效明顯。辦領(lǐng)導(dǎo)班子成員自覺(jué)遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，凡要求群眾做到的，自己首先做到；凡要求群眾不做的，自己首先不做，并自覺(jué)接受制度和群眾監(jiān)督，為全辦同志做出了表率，群眾對(duì)“辦領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)行黨風(fēng)廉政責(zé)任制，遵守各項(xiàng)廉政制度情況”滿意的占98%，比較滿意的占2%。各審計(jì)組也在審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)妥善處理了審計(jì)工作與廉潔自律的關(guān)系，樹(shù)立了審計(jì)機(jī)關(guān)清正廉潔的良好形象，維護(hù)了審計(jì)機(jī)關(guān)的公信力，受到了被審計(jì)單位的肯定和好評(píng)。（陳伍濱）
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