日前,審計(jì)署駐重慶特派辦對(duì)如何貫徹落實(shí)全國(guó)審計(jì)工作會(huì)議精神進(jìn)行了認(rèn)真研究,按照“打造專業(yè)化團(tuán)隊(duì)、建設(shè)創(chuàng)新型組織、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展”的發(fā)展思路,結(jié)合辦情實(shí)際,理清了工作思路、明確了工作重點(diǎn)。
一、以打造專業(yè)化團(tuán)隊(duì)為核心,突出學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)和審計(jì)能力建設(shè)兩個(gè)重點(diǎn)
一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)。學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)是一種在科學(xué)的工作化學(xué)習(xí)制度基礎(chǔ)上,建立起來(lái)的具有學(xué)習(xí)化工作方式的機(jī)關(guān)。工作化學(xué)習(xí)制度是學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的重要構(gòu)架和根基,學(xué)習(xí)化工作方式又是學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的主要體現(xiàn)。建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的目標(biāo)是:全體機(jī)關(guān)干部具有全員學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)、快樂(lè)學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)理念,擁有共同的學(xué)習(xí)愿望和目標(biāo);學(xué)習(xí)工作化,既要圍繞工作開(kāi)展學(xué)習(xí),又要善于在工作中學(xué)習(xí);工作學(xué)習(xí)化,不斷創(chuàng)新目標(biāo)任務(wù),不斷提升工作水平;切實(shí)提高全體機(jī)關(guān)干部的綜合素質(zhì)。建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的重點(diǎn)是:增強(qiáng)學(xué)習(xí)動(dòng)力,加強(qiáng)保障、檢查、考評(píng)、獎(jiǎng)懲等制度建設(shè),創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體,突出階段性重點(diǎn),如對(duì)審計(jì)工作和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展問(wèn)題的理論研究等。
二是加強(qiáng)審計(jì)能力建設(shè)。要做到認(rèn)真總結(jié)已有的經(jīng)驗(yàn)、虛心學(xué)習(xí)借鑒兄弟單位先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、積極創(chuàng)新具體推進(jìn)措施。對(duì)辦處兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo),著重培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)能力,包括戰(zhàn)略思維、辯證思維能力,科學(xué)判斷形勢(shì)、處理突發(fā)事件、知人善任和創(chuàng)新能力,決策能力、組織協(xié)調(diào)能力、業(yè)務(wù)指導(dǎo)能力。對(duì)審計(jì)人員,著重培養(yǎng)實(shí)戰(zhàn)能力,包括政治鑒別能力、專業(yè)與學(xué)習(xí)能力、審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)能力、組織管理能力、協(xié)調(diào)溝通能力。
二、以建設(shè)創(chuàng)新型組織為基礎(chǔ),突出審計(jì)管理、審計(jì)方法、審計(jì)理論創(chuàng)新三個(gè)重點(diǎn)
一是加強(qiáng)審計(jì)管理創(chuàng)新。結(jié)合人員少、任務(wù)重的辦情,要不斷探索,力求科學(xué)合理地配置審計(jì)資源。要完善突破處室限制、突出重點(diǎn)項(xiàng)目、人員動(dòng)態(tài)調(diào)整的審計(jì)組組建制度,完善多項(xiàng)目同步開(kāi)展的審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)管理模式,完善項(xiàng)目主審招標(biāo)制,嘗試外聘專家的合同制管理。通過(guò)加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)外的協(xié)調(diào)配合,以借用、交流等方式整合外部的人力資源,充實(shí)審計(jì)力量。
二是關(guān)于審計(jì)方法創(chuàng)新。積極研究應(yīng)用具有中國(guó)特色的政府審計(jì)方法;積極開(kāi)展計(jì)算機(jī)審計(jì)技術(shù)方法研究,加大計(jì)算機(jī)審計(jì)經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和推廣力度,注重信息系統(tǒng)的安全性、可靠性和經(jīng)濟(jì)性,深入開(kāi)展信息系統(tǒng)審計(jì),繼續(xù)嘗試開(kāi)發(fā)計(jì)算機(jī)審計(jì)軟件等。
三是關(guān)于審計(jì)理論創(chuàng)新。不斷探索審計(jì)發(fā)展規(guī)律,緊密結(jié)合審計(jì)實(shí)踐推動(dòng)審計(jì)基礎(chǔ)理論和應(yīng)用理論創(chuàng)新,增強(qiáng)理論研究的實(shí)用性、指導(dǎo)性、前瞻性。深入開(kāi)展“研究式”審計(jì),結(jié)合審計(jì)項(xiàng)目選定科研課題重點(diǎn)攻關(guān),通過(guò)理論創(chuàng)新及時(shí)解決審計(jì)工作中遇到的難題。充分利用科研機(jī)構(gòu)、高等院校等科研力量,整合資源,形成高水平的理論研究成果。
三、以提升審計(jì)成果水平為要?jiǎng)?wù),突出審計(jì)質(zhì)量控制和審計(jì)工作規(guī)范化兩個(gè)重點(diǎn)
一是加強(qiáng)審計(jì)質(zhì)量控制。強(qiáng)化業(yè)務(wù)處、法規(guī)處、辦公室三級(jí)復(fù)核,突出對(duì)實(shí)施方案及其完成情況、對(duì)審計(jì)報(bào)告和審計(jì)信息等結(jié)果文書(shū)所涉及的審計(jì)取證、對(duì)審計(jì)發(fā)揮建設(shè)性作用情況三個(gè)重點(diǎn)的審理,對(duì)重點(diǎn)事項(xiàng)實(shí)行法規(guī)處現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核;完善審計(jì)信息、報(bào)告等文書(shū)的簽發(fā)流程;建立審計(jì)質(zhì)量問(wèn)責(zé)制度;完善審計(jì)質(zhì)量考核制度;加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn);定期開(kāi)展審計(jì)質(zhì)量檢查,以檢查促提高。
二是加強(qiáng)審計(jì)工作規(guī)范化。結(jié)合實(shí)際,規(guī)范和完善審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)管理和審計(jì)過(guò)程管理,細(xì)化工作流程、統(tǒng)一工作標(biāo)準(zhǔn)和程序,以提高審計(jì)工作效率、提升審計(jì)成果的質(zhì)量。(王路 )
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