日前,按照審計署關于推進財政一體化的要求,審計署駐沈陽特派辦積極整合審計資源,認真組織開展遼寧省城市居民最低生活保障資金審計。
一是抓住主線,統(tǒng)籌兼顧。在審計中,該辦堅持從上到下的原則,緊緊抓住城市低保資金的管理程序和資金流向兩大主線,理清了全省城市低保資金管理和使用流程。為提高工作效率,審計人員按照低保資金的不同來源分別設計了省、市、區(qū)(縣)低保資金收支余表,以及市、區(qū)(縣)低保資金發(fā)放明細統(tǒng)計表,盡快了解了資金在不同環(huán)節(jié)的情況,掌握了遼寧省低保資金的整體安排情況,弄清了中央低保專項資金在遼寧省的分配使用模式;通過市、區(qū)(縣)層層匯總的統(tǒng)計數(shù)據分析,摸清了遼寧省城市低保工作的管理流程和不同層次低保人群的保障方式,為中央專項資金審計和遼寧省城市低保審計工作的統(tǒng)籌開展奠定了基礎。
二是認真分析,選擇重點。審計人員對全省各市區(qū)(縣)的低保發(fā)放數(shù)據進行了認真分析,從低保發(fā)放的總體情況到低保工作的動態(tài)管理,比較了全省不同區(qū)域在低保資金發(fā)放總額、保障人數(shù)、保障面、低保資金收支余等方面的差異。經過分析,確定了審計重點區(qū)域。
三是數(shù)據檢索,確定入戶。針對遼寧省城市低保涉及資金總量大、保障對象分散、低保對象個體差異大等特點,該辦充分發(fā)揮了計算機審計在數(shù)據檢索中的重要作用。經過仔細研究遼寧省和有關市的城市低保規(guī)章制度,審計人員提煉了城市低保資金計算機審計的數(shù)據搜索規(guī)則,設計了計算機篩選數(shù)據條件,積極開展計算機輔助審計,為低保審計的入戶調查工作確定了方向。
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