日前，審計署駐哈爾濱特派辦黨組專門組織召開審前動員大會，向全辦審計人員傳達(dá)劉家義審計長和余效明副審計長在2009年中央預(yù)算執(zhí)行審計培訓(xùn)班的重要講話精神；組織召開各處室負(fù)責(zé)人參加的審計業(yè)務(wù)工作會議，研究落實會議精神。明確提出2009年中央預(yù)算執(zhí)行審計要以“揭露問題、規(guī)范管理、促進(jìn)改革、提高效益”為原則，按照劉家義審計長提出的“宏觀性、針對性、時效性”要求，嚴(yán)密組織，狠抓落實，用系統(tǒng)的觀點、全局的視野，把握總體，突出重點，創(chuàng)造性地完成審計任務(wù)，在近期要突出抓好四個方面的工作。
統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。要求全體審計人員深刻認(rèn)識新的歷史時期財政審計工作方向和總體思路，充分理解我國構(gòu)建國家財政審計大格局的“里程碑”意義，跟上審計署的工作思路。要從中央預(yù)算執(zhí)行審計的全局來揭示問題，搞好綜合分析，跳出以往撰寫審計報告，就事論事、簡單定性的傳統(tǒng)思維。對查出的每一個問題，既要準(zhǔn)確引用法律法規(guī)，提出處理處罰意見，又要從制度、體制、機(jī)制層面深入剖析原因，在深化財政改革、完善財政制度、優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)、提高財政績效等方面提出建設(shè)性建議，充分發(fā)揮審計“免疫系統(tǒng)”功能。
精心組織，明確任務(wù)。專門成立了由辦領(lǐng)導(dǎo)任正副組長的中央預(yù)算執(zhí)行審計協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)中央預(yù)算執(zhí)行審計項目的實施方案審定、人力資源調(diào)配、審計過程控制、重大問題處理、審計報告審核等事宜。建立審計例會制度和動態(tài)報告制度，及時報告審計情況，定期交流信息，及時溝通、密切協(xié)作、相互促進(jìn)。各審計組每10天提交一次工作動態(tài)，緊急情況和重大情況及時上報。
整合資源，保證人力。通過資源整合打破處室界限，集中全辦主要業(yè)務(wù)力量投入此次中央預(yù)算執(zhí)行審計，共整合辦內(nèi)審計人員55名，并擬聘請20名左右的地方審計機(jī)關(guān)審計人員和工程領(lǐng)域方面的專家，盡量保證人力配備。
加強(qiáng)培訓(xùn)，提早調(diào)查。各審計組要按照協(xié)調(diào)小組的要求，積極進(jìn)行審前培訓(xùn)和審前調(diào)查，聘請了民政、財政、環(huán)保、投資等相關(guān)行業(yè)的專家講解專業(yè)知識，并與黑龍江省各相關(guān)部門取得聯(lián)系，提前開展審前調(diào)查。目前各審計組已初步了解了黑龍江省各項資金的總體情況，為下一步編制好審計實施方案，更有效地開展審計工作打下了基礎(chǔ)。
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