近年來,為充分發(fā)揮外聘人員作用,提高審計經(jīng)費使用效益,審計署駐廣州特派辦對外聘人員采用了“三好原則”,即選好人、用好人、管好人,從而為更好完成審計工作,切實履行審計職責(zé)提供了有效保障,取得了較好效果。
“選好人”是基礎(chǔ)。首先,審計組在審計準(zhǔn)備階段按照審計項目的要求,分析現(xiàn)有人員結(jié)構(gòu),確定審計組所需外聘人員的專業(yè)、年齡、學(xué)歷等基本條件,然后結(jié)合審計機(jī)關(guān)的其他特殊情況向派員單位提出用人需求,做到有的放矢。其次,外聘人員來到審計組后有一段時間的“試用期”,審計組一旦發(fā)現(xiàn)其個人素質(zhì)或工作思路不適合審計工作需要,馬上聯(lián)系調(diào)換人員。如此經(jīng)過選才和試用兩個程序后,外聘人員一般都比較符合審計組需要,為做好該個審計項目打下了良好的基礎(chǔ)。
“用好人”是關(guān)鍵。審計組通過短時間對外聘人員全面了解后,按照充分發(fā)揮外聘人員的個人特長和專業(yè)知識的原則進(jìn)行審計分工,這不是簡單的根據(jù)專業(yè)安排相應(yīng)審計事項,還結(jié)合了外聘人員的工作經(jīng)歷和實際能力進(jìn)行合理的配置。此外,審計組還向外聘人員進(jìn)行分別授權(quán),對于能力強(qiáng)、有責(zé)任心、善于思考的人員充分信任,授權(quán)他們單獨負(fù)責(zé)較重要的工作,以充分發(fā)揮他們的才干;而對于其他素質(zhì)一般的外聘人員,安排他們負(fù)責(zé)一些事務(wù)性工作,或跟隨辦內(nèi)人員做一些配合、協(xié)助的工作,主要考慮從人力上保證審計工作的順利開展。外聘人員各司其職,專業(yè)特長和個人能力都得到充分發(fā)揮,就達(dá)到了“用好人”的效果。
“管好人”是保證。審計機(jī)關(guān)的工作要求和紀(jì)律與外聘人員原來的工作環(huán)境存在較大差別,審計組對外聘人員進(jìn)行了嚴(yán)格的管理。在工作之初即將工作程序、辦事原則和紀(jì)律要求充分告知他們,并與其分別簽訂廉政紀(jì)律承諾書和保密紀(jì)律承諾書。在其后的審計過程中,審計組則隨時注意提醒、糾正外聘人員違反工作程序和紀(jì)律要求或是不符合文明審計、依法審計原則的行為,從而避免了影響審計機(jī)關(guān)形象甚至違紀(jì)現(xiàn)象的出現(xiàn),保證了審計工作圓滿完成。
目前,“三好原則”已成為廣州辦外聘審計人員的工作標(biāo)準(zhǔn),日益制度化和規(guī)范化,這一原則較好地保證了外聘人員來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的良好效果,提高了審計機(jī)關(guān)的工作效率,為促進(jìn)審計項目順利完成發(fā)揮了重要作用。(劉華廈)
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