近日,審計署駐南京特派辦召開黨組會議,迅速傳達學習了審計署中央預算執(zhí)行審計工作會議精神,并結合實際情況,研究制訂了該辦在2009年財政審計一體化情況下開展中央預算執(zhí)行審計的總體組織方案以及主審競爭試行方案,就推進財政審計一體化進程,提出了四項貫徹落實措施。
加大組織協(xié)調力度,實現(xiàn)五個“統(tǒng)一”。一是廣泛動員,統(tǒng)一思想。決定近期召開全體參審人員審計動員大會,傳達劉家義審計長、余效明副審計長和李業(yè)林司長在審計署2009年中央預算執(zhí)行審計培訓班會議上的講話,講解總體方案,提出工作要求,動員大家積極行動起來,以高昂的士氣投入本次審計,出色完成審計任務。二是成立協(xié)調小組,統(tǒng)一組織領導。此次中央預算執(zhí)行審計由辦黨組統(tǒng)一領導,成立辦財政審計一體化協(xié)調小組,對所有項目實施統(tǒng)一安排、統(tǒng)一調度。三是精減程序,統(tǒng)一召開進點會。請江蘇省人民政府及相關廳局主要負責人出席,集中介紹本次審計的要求和安排,充分體現(xiàn)財政審計一體化的特點和優(yōu)勢。四是加強項目計劃管理,統(tǒng)一謀劃。由辦公室對各項目的人員、經費、時間予以計劃管理。五是加強溝通,統(tǒng)一進行指導和檢查。各項目審計組實行定期與不定期的匯報制度,遇特殊事項和重大問題隨時匯報,期間,特派員及分管特派員根據情況深入現(xiàn)場及時指導。同時,加強審計項目現(xiàn)場審理,強化一、二級復核力度。
激發(fā)審計隊伍活力,全面推行“主審競爭制”。決定從此次中央預算執(zhí)行審計開始,全面推行“主審競爭制”。為此,專門制訂了《主審競爭試行方案》。對競爭上崗的“主審”將張榜公布,大力宣傳,積極倡導奮進向上的競爭意識,努力營造審計領軍人才快速成長的良好氛圍,促進審計工作上臺階、上水平。
充分發(fā)揮計算機審計的優(yōu)勢,向信息化管理要效率、要效益。為了搞好此次預算執(zhí)行審計,明確要求各審計組積極開展數(shù)據審計,充分利用各種電子數(shù)據進行審計和分析,努力探索適應項目審計特點的計算機審計方式。根據各審計項目的實際需要統(tǒng)一調度計算機技術人員,實現(xiàn)信息化審計的最優(yōu)化。
把項目當作課題做,把審計當作學問研究,努力提升審計的理論和科學含量。要求各審計組要著眼于促進我國建立更加統(tǒng)一完整的中央預算管理體制,加強預算完整性的研究和對深層次問題的思考,從國家公共財政的高度,揭示存在的突出問題,就財政體制、財政管理和政策目標等各個方面提出更有針對性和建設性的審計意見建議,進一步發(fā)揮審計在中央預算執(zhí)行中的監(jiān)督作用。(周 卉)
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