近年來，審計署駐成都特派辦高度重視人才隊伍培養(yǎng)，狠抓選才、育才、用才三個環(huán)節(jié)，通過搭平臺、建舞臺、放獎臺，初步建成了一支綜合素質(zhì)較高，結(jié)構(gòu)趨于合理的審計隊伍，目前，該辦平均年齡40歲，具有大學(xué)本科以上學(xué)歷的占94%，（其中包括博士4人，碩士28人），18人具有高級技術(shù)職稱資格，61人具有中級技術(shù)職稱資格，60人取得審計署計算機中級技術(shù)資格，該辦人才隊伍的的可喜局面歸根結(jié)底離不開近年來的精心培養(yǎng)。
開放式選才
去年是成都辦的能力建設(shè)年，該辦希望尋找一位政研帶頭人，以加強政策研究力量。經(jīng)過多方協(xié)調(diào)，該辦最后從四川省委政研室引進(jìn)了一名交流干部，經(jīng)過半年的實踐，該干部憑借出色的業(yè)績和優(yōu)良的工作作風(fēng)脫穎而出，獲得了上下同志的一致好評。為了留住人才，該辦領(lǐng)導(dǎo)多次上下協(xié)調(diào)，終于打破內(nèi)外壁壘和原有人才使用的封閉狀況，將該干部成功調(diào)到了該辦。
如果說破壁選才是該辦人才選拔的一次突破和創(chuàng)新，那么公推選才和公考選才則是該辦每年的常規(guī)動作。該辦每年都堅持民主測評，誰干的出色，誰表現(xiàn)優(yōu)異，由群眾說了算。在副處級干部競爭上崗工作中，把組織考察與群眾評價結(jié)合起來，變“伯樂相馬”為“賽場選馬”，由“領(lǐng)導(dǎo)點將”走向“業(yè)績選人”，公平競爭、信息暢通的薦才模式，逐漸在該辦內(nèi)部營造出了“比學(xué)趕超、爭當(dāng)先進(jìn)”的氛圍。
在每年的公務(wù)員招考中，該辦都制定具體的操作規(guī)范和實施細(xì)則，以明確和規(guī)范公務(wù)員招考的適用層次、范圍、職位、條件和程序，為了保證招考的公平性和公正性，該辦在面試環(huán)節(jié)實行全程錄像，所有選手的資料都能實現(xiàn)有證可查。在確保招考規(guī)范的同時，該辦近年不斷提高“入門”門檻，既強調(diào)招錄對象的學(xué)歷，也注重其自身工作經(jīng)驗，先后錄用了工程、法律、計算機等大批優(yōu)秀的急需人才，為人才隊伍增添了新鮮“血液”。
系統(tǒng)化育才
該辦去年明確提出要努力培養(yǎng)查核問題的能手、分析研究的高手、計算機應(yīng)用的強手和精通管理的行家里手。如何培養(yǎng)適應(yīng)新形式審計要求的復(fù)合性人才，該辦有一套內(nèi)外兼修的系統(tǒng)化育才模式。
就內(nèi)部培訓(xùn)而言，該辦每年都要采取多種手段，努力提高職工的審計業(yè)務(wù)知識和計算機應(yīng)用能力。在每年的寒暑集中整訓(xùn)期，該辦專門聘請法律、經(jīng)融、政治、計算機等各行業(yè)的專家教授，對全辦職工開展集中授課，使得全體職工及時獲悉前沿知識。除此之外，該辦還專門在內(nèi)網(wǎng)上建立教育培訓(xùn)模塊，在線學(xué)習(xí)的新型教育培訓(xùn)平臺，可以滿足全辦干部職工隨時網(wǎng)上“充電”。
對于審計“新兵”的培養(yǎng)，該辦逐步摸索出了一套比較適用的辦法，建立了審計實務(wù)導(dǎo)師制。該辦選取經(jīng)驗豐富、業(yè)務(wù)能力和組織管理能力較強的老同志組成審計實務(wù)導(dǎo)師，對審計“新兵”進(jìn)行一對一輔導(dǎo)。該辦今年共為11名年輕干部安排了導(dǎo)師，在實際輔導(dǎo)中，導(dǎo)師帶頭撰寫案例，將審計業(yè)務(wù)工作中的實戰(zhàn)經(jīng)驗和成體系的做法形成案例，充分發(fā)揮了老同志在審計方面的傳、幫、帶作用；學(xué)生在學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)的同時經(jīng)過不斷提煉和總結(jié)，既把握了審計業(yè)務(wù)的內(nèi)涵，也提高了綜合素質(zhì)，做到了導(dǎo)師與案例相結(jié)合，理論與實踐相結(jié)合。
外部鍛煉是干部成長的另外一個重要渠道。該辦堅持“鍛煉干部與工作需要相結(jié)合，人才培養(yǎng)與使用相結(jié)合”的原則，建立了全方位，多層次的干部交流制度。三年來，該辦共選派10人到署機關(guān)和派出局交流鍛煉；選派了4名處級干部分別到廣安市人民政府、南充市人民政府、成都市審計局以及西藏自治區(qū)審計廳掛職鍛煉；不僅激發(fā)了干部的工作熱情，而且加強了彼此的溝通和了解，起到全面鍛煉和培養(yǎng)干部的作用。
激勵式用才
該辦一直堅持讓想干事的人有機會，能干事的人有舞臺，會干事的人有地位。通過各種制度和激勵措施，在內(nèi)部營造了“要我干”為“我要干”的和諧氛圍。
該辦引入競爭機制，打破傳統(tǒng)的“論資排輩”做法，在辦內(nèi)實行審計項目組長、子項目組長、項目主審招標(biāo)。經(jīng)過不斷地探索和完善，該辦建立了一套規(guī)范的審計項目招投標(biāo)制度，出臺了《審計項目招投標(biāo)規(guī)程》，對審計項目招標(biāo)、投標(biāo)、評標(biāo)的內(nèi)容和形式，應(yīng)遵循的原則和程序，審計項目標(biāo)底的確立和審查，招標(biāo)人和中標(biāo)人的權(quán)利和義務(wù)等都做出了明確規(guī)定。
2004年至2007年，該辦先后在財政、金融、經(jīng)貿(mào)、投資、社保、外資、行政事業(yè)、農(nóng)業(yè)等40個審計項目中，開展了辦處兩級的審計組小組長、審計項目主審和項目組長的招標(biāo)試點,招標(biāo)項目占全部審計項目的54 %。全辦范圍招標(biāo)項目8個，各處內(nèi)審計組長招標(biāo)10個，主審招標(biāo)20個，小組長招標(biāo)10個，累計參加投標(biāo)人數(shù)達(dá)127人。通過審計招標(biāo),該辦使審計人員既增加了壓力，又增添了動力，還增添了活力，極大地調(diào)動了審計人員學(xué)習(xí)和工作積極性，提高了參與意識、競爭意識和責(zé)任意識。
用考核激勵人，是該辦的一貫思想。該辦在吸取以往成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，結(jié)合工作實際，探索建立了“3+1”考核體系，即處室共性目標(biāo)考核和審計項目、綜合部門履職、干部履職考核。主要考核業(yè)務(wù)處室和綜合部門的職責(zé)履行情況、審計業(yè)績和干部“德、能、勤、績、廉”等情況，不僅如此,該辦將這些考核事項逐條分解，依托內(nèi)網(wǎng)建立了網(wǎng)上考核平臺，完全實現(xiàn)了計算機考核，杜絕了人為因素，確保了考核的公正性和公平性。該辦同時對查出大要案、計算機審計、基本建設(shè)、審計宣傳等方面做出突出貢獻(xiàn)的集體或個人進(jìn)行單項獎勵，并將考核結(jié)果作為評先嘉獎、晉級晉職、崗位調(diào)配、培訓(xùn)學(xué)習(xí)等的依據(jù)，有效地提高了該辦干部職工的積極性，形成人人爭先創(chuàng)優(yōu)的良好局面。（雍開生 孫蜀蓉）
|
