為適應審計工作在新形勢下的發(fā)展要求,并結合落實學習實踐科學發(fā)展觀整改方案,審計署駐昆明特派辦積極探索創(chuàng)新審計管理新機制。近日,該辦派出由機關黨委、辦公室、法規(guī)處、計算機審計處和人事教育處等綜合處室人員組成工作組,到湖北、重慶、貴州等地開展機關服務審計一線工作,反映較好,效果顯著。在總結經(jīng)驗的基礎上,辦黨組審議通過了《審計署昆明特派辦關于機關服務審計一線的指導意見》(以下簡稱《指導意見》),努力探索集思想政治工作、審計質量控制、審計紀律檢查等多位一體的機關服務審計一線工作法。在制度化、規(guī)范化的基礎上,著力推動全辦審計工作效能、質量、水平和成果更上一層樓,加快全辦審計工作科學發(fā)展步伐。
一是以“情況在一線掌握,問題在一線解決,矛盾在一線化解,工作在一線落實”為目標積極開展工作。機關服務審計一線工作組人員發(fā)揮各自特點,采取向被審計單位問卷調查、與被審計單位相關人員面對面交談、與審計組成員個別談心以及召開座談會、對審計取證進行現(xiàn)場復核等方式,對審計組成員的思想、工作和生活情況,開展計算機審計情況、審計工作中遇到的困難以及執(zhí)行審計紀律“八不準”情況、保密情況、隊伍建設等情況進行全面了解并予以檢查指導,針對存在的各類問題及時處理解決,使審計工作得以順利開展,審計質量得以提高。
二是確定了由機關黨委為牽頭部門,其他各部門協(xié)同的工作機制,保證服務審計一線工作的有序、高效、廉潔。機關黨委負責機關服務審計一線工作的組織、協(xié)調,以及工作情況的匯總、整理、總結,辦公室、法規(guī)處、人教處、計算機處作為服務一線的工作部門,協(xié)同機關黨委做好深入一線的檢查指導工作,保證服務審計一線工作的有序、高效。工作組深入審計一線,和審計組同甘共苦,在做好各項工作的情況下,帶頭執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定,做好表率。
三是明確工作內容,統(tǒng)一協(xié)調,各司其職、深入實際,扎實調研,注重實效?!吨笇б庖姟访鞔_了機關服務審計一線要進行的七項內容,包括對審計權力運行過程和審計項目質量進行監(jiān)督檢查、對貫徹落實審計署根據(jù)中央關于《建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》制定的實施辦法、審計組執(zhí)行審計紀律情況進行監(jiān)督檢查、對基層黨建和思想政治工作進行了解和督促、對審計現(xiàn)場保密工作進行檢查、對審計信息工作進行調研指導、對計算機審計技術應用進行檢查和指導、對審計干部隊伍狀況進行調查和了解。同時還把各項工作內容落實到具體的處室,明確責任,確保各項計劃的工作得以全面落實,注重實效。
通過細致、扎實的工作,昆明辦機關服務審計一線工作組的工作受到各審計組的好評,效果顯著。如通過機關黨委的明查暗訪,使被審單位能熟知審計工作的廉政紀律,能更好地配合開展好審計,同時也使審計人員深刻牢記廉政紀律是審計工作的生命線和“高壓線”;法規(guī)處的現(xiàn)場復核后,審計組及時完善了相關取證,使問題更清楚,定性更準確;通過計算機處的現(xiàn)場指導,審計組提高了數(shù)據(jù)分析的效率。
綜合管理部門赴審計現(xiàn)場開展工作,這種深入基層,加強調研,將檢查、溝通和服務相結合的機關服務審計一線工作法,對充分發(fā)揮審計監(jiān)督的“免疫系統(tǒng)”功能,全面提高依法審計能力和審計質量控制,建設一支勤政、廉潔、務實、高效的審計隊伍,加快審計工作科學發(fā)展具有重要作用。
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