開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動以來,審計署駐武漢特派辦按照中央和審計署黨組提出的創(chuàng)新體制機制的目標要求,結(jié)合該辦審計工作實際,從促進審計事業(yè)科學發(fā)展的需要出發(fā),對現(xiàn)行各項規(guī)章制度進行了認真清理。目前共清理規(guī)章制度和規(guī)范性文件124件,其中審計業(yè)務(wù)類24件,機關(guān)管理類100件。清理后擬保留的71件,需要修訂的36件,擬廢止的17件,擬新增的6件,完善機制制度工作取得了階段性成果。
領(lǐng)導重視,努力營造科學發(fā)展的制度環(huán)境。武漢辦黨組始終高度重視制度建設(shè),從學習實踐活動一開始,就要求各單位要努力做好創(chuàng)新機制制度工作。一方面,重視做好長遠規(guī)劃,結(jié)合《審計署2008至2012年審計工作發(fā)展規(guī)劃》,精心制定了《審計署武漢特派辦貫徹落實五年規(guī)劃具體措施》;另一方面,提出要結(jié)合學習實踐活動查找出來的突出問題,充分借鑒學習調(diào)研成果,對現(xiàn)有制度規(guī)定進行系統(tǒng)清理,該廢止的廢止,該完善的完善,該建立的建立,努力為在審計工作中貫徹落實科學發(fā)展觀營造良好的政策制度環(huán)境。
突出重點,認真解決存在的突出矛盾和問題。武漢辦建立和完善機制制度工作目標十分明確,就是充分運用學習實踐成果,努力從機制和制度上解決影響審計工作科學發(fā)展的突出問題。按照這一思路,武漢辦重點建立和完善了四個方面的制度:一是樹立科學的審計理念和正確的考核導向,進一步完善審計業(yè)務(wù)綜合考核機制;二是強化審計質(zhì)量控制,建立審計項目審理制度、審計質(zhì)量重大問題一票否決制度和責任追究制度;三是嚴格機關(guān)內(nèi)部管理,健全外勤經(jīng)費結(jié)余使用管理辦法、聘請審計專家及經(jīng)費管理辦法、干部職工加班值班管理辦法等制度;四是加強干部隊伍建設(shè),制定特派辦人才建設(shè)五年規(guī)劃,建立主任科員以下干部綜合考核晉升機制。
科學安排,扎實推進制度清理和規(guī)范工作。學習實踐活動期間,為切實做好完善機制制度工作,武漢辦印發(fā)了《關(guān)于對現(xiàn)行各項制度進行統(tǒng)一清理的通知》,由辦公室牽頭,法制處、人事教育處、機關(guān)黨委辦公室、計算機審計處、機關(guān)后勤服務(wù)中心和記者站等單位參加,組織全辦力量對審計業(yè)務(wù)類規(guī)章制度,以及干部人事、機關(guān)黨建、廉政建設(shè)、機關(guān)事務(wù)和后勤管理、對外宣傳、信息化建設(shè)等機關(guān)管理類制度進行了全面認真的清理。對不符合新形勢新任務(wù)要求的制度統(tǒng)一發(fā)文宣布廢止;對需要修訂和近期可以明確新建的制度,按照工作分工制定時間表,由相關(guān)部門在規(guī)定的時間內(nèi)拿出初稿,然后在全辦范圍內(nèi)征求意見;對目前還不具備條件需要在以后工作中逐步建立的制度,列入長遠計劃,明確責任單位和責任人。按照辦領(lǐng)導的要求,已經(jīng)成型的制度將在4月底之前付印成冊,人手一本,以便在全辦范圍內(nèi)形成貫徹制度、落實責任、促進發(fā)展的良好氛圍。(陳超)
|