近日,審計署駐武漢特派辦收到《審計署辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國家行政機關(guān)公文格式及處理辦法的通知》后,及時組織辦公室、法制處等公文管理部門和各業(yè)務(wù)處文秘人員,認(rèn)真學(xué)習(xí)《國務(wù)院關(guān)于發(fā)布〈國家行政機關(guān)公文處理辦法〉的通知》(國發(fā)〔2000〕23號)和《國家行政機關(guān)公文格式》等有關(guān)公文處理規(guī)定,結(jié)合審計署近年來對公文質(zhì)量檢查通報的有關(guān)情況和公文處理中應(yīng)知應(yīng)會的基本規(guī)定及共性問題,進行了深入細致地研討,并專門下發(fā)了《審計署武漢特派辦關(guān)于進一步規(guī)范公文處理工作的通知》(審武特發(fā)〔2008〕12號,以下簡稱《通知》),進一步規(guī)范公文處理工作。
一、關(guān)于公文擬稿和核稿方面?!锻ㄖ芬?guī)定:各處室的公文擬稿要正確選擇公文種類,行文要事實清楚,規(guī)范簡練,邏輯嚴(yán)密,直述不曲;處室領(lǐng)導(dǎo)要負責(zé)對本處室擬寫的公文進行核稿,主要審核文稿的事實和證據(jù)、意見和措施、文字和格式、主送和抄送單位、能否上網(wǎng)公布等,如發(fā)現(xiàn)錯誤或疏漏之處應(yīng)當(dāng)修改、補充或退回擬稿人重辦。擬稿處室對文件的事實、證據(jù)、意見措施、數(shù)字、人員及單位名稱、專業(yè)術(shù)語、文字表達、公文格式和種類、附件說明、緊急程度、主送抄送范圍、文稿資料齊全、密級與是否上網(wǎng)建議等承擔(dān)第一責(zé)任。
二、關(guān)于公文復(fù)核和核查方面?!锻ㄖ芬?guī)定:繼續(xù)執(zhí)行“業(yè)務(wù)處核稿、公文管理部門(辦公室、法制處)審核、辦領(lǐng)導(dǎo)審簽”三級審稿制度。公文管理部門審核、復(fù)核公文最主要的職責(zé)是把好公文的程序關(guān)、格式關(guān)和文字關(guān)。行政公文、《審計簡報》、《重要審計情況》和黨的公文由辦公室負責(zé)審核,主要職責(zé)是:審核公文種類選擇是否恰當(dāng),格式是否合規(guī),文字表述是否準(zhǔn)確規(guī)范;公文是否已按程序?qū)徟秃灠l(fā),主送、抄送單位是否正確齊全,發(fā)文時效是否合規(guī)。如發(fā)現(xiàn)一般文字、格式等問題,審核人員應(yīng)予以糾正;涉及實質(zhì)性的重要問題,商擬稿處并報簽發(fā)辦領(lǐng)導(dǎo)研究解決。審計業(yè)務(wù)文書由法制處按照審計署審計復(fù)核工作規(guī)則進行復(fù)核,同時核查所有審計業(yè)務(wù)文書的種類適用是否恰當(dāng)、格式是否合規(guī)、文字表述是否準(zhǔn)確規(guī)范。審計業(yè)務(wù)文書復(fù)核與核查完成后,法制處應(yīng)出具復(fù)核意見書,并對出具的復(fù)核意見和對審計業(yè)務(wù)文書種類與格式的正確性承擔(dān)責(zé)任。
三、關(guān)于公文校對和印制方面?!锻ㄖ芬?guī)定:公文經(jīng)公文管理部門審核、辦領(lǐng)導(dǎo)審簽之后,擬稿處室要認(rèn)真履行文件校對職責(zé),發(fā)現(xiàn)與定稿不符的錯漏之處要予以修正;如認(rèn)為定稿存在問題,要與公文管理部門聯(lián)系解決。擬稿處室對文件二校清樣的正確性承擔(dān)第一責(zé)任。公文管理部門對正式文件發(fā)出之前要進行檢查,要按季度對查出的公文質(zhì)量問題進行通報,通報情況與處室年度目標(biāo)責(zé)任考核掛鉤。辦公室對各類文件的發(fā)文字號、印制的正確合規(guī)性、發(fā)送的準(zhǔn)確、及時、安全性承擔(dān)責(zé)任。辦公室負責(zé)對審計署寄發(fā)公文,送達業(yè)務(wù)文書由擬稿處負責(zé)。
四、關(guān)于公文期限和時效方面。《通知》規(guī)定:各處室在處理本環(huán)節(jié)公文工作時,要從全局出發(fā)抓緊辦理,在要求事項辦結(jié)的期限前,留給待辦環(huán)節(jié)必要的工作時間。按照審計署有關(guān)規(guī)定和工作需要,法制處復(fù)核、核查業(yè)務(wù)文書不超過7個工作日;辦公室審核、印制、發(fā)出公文,不超過4個工作日(二校時間除外)。(吳英、程琳、周俊、程春紅)
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