審計署駐南京特派辦在解放思想討論中,始終站在戰(zhàn)略的高度,精心謀劃,認真組織,積極探索解放思想的新思路、新舉措。全辦黨員干部以主人翁的姿態(tài),緊密聯(lián)系審計工作實際和思想實際開展解放思想討論。大家圍繞樹立科學審計理念,充分發(fā)揮審計“免疫系統(tǒng)”功能,圍繞貫徹落實審計工作五年發(fā)展規(guī)劃進行“五查五看”,即查理想信念,看為人民服務的宗旨牢不牢;查審計行為,看依法審計、文明審計、科學審計、圍繞中心、服務大局的觀念深不深;查工作思路方法,看把握總體、突出重點的意識強不強;查工作效率、工作態(tài)度,看敬業(yè)精神、求真務實的作風實不實;查審計成果,看審計質量、審計水平高不高開展討論,思想在討論中得以解放,觀念在碰撞中得以更新。
在前一環(huán)節(jié)深入調研、廣泛征求意見建議的基礎上,南京辦辦、處兩級領導班子積極運用調研成果,帶頭開展解放思想討論。討論中,辦、處兩級領導班子打破思想束縛,敞開胸懷,各抒己見,暢所欲言,主動查擺全辦(處)和分管工作制約科學發(fā)展的突出問題,開展批評和自我批評。通過討論,辦、處兩級領導干部實現(xiàn)了“五個更加”,即更加加深了對科學發(fā)展觀理論的全面認識;更加增強了樹立科學審計理念、全面履行審計職責的緊迫感、責任感、使命感;更加拓寬了特派辦建設的發(fā)展思路和創(chuàng)新意識;更加增進了團結協(xié)作、共創(chuàng)佳績的團隊精神;更加明確了今后實現(xiàn)科學發(fā)展的努力方向。
為了在解放思想討論環(huán)節(jié)使全辦黨員干部的思想觀念真正得到轉變,南京辦還采取區(qū)分不同層次、設置不同專題,分別組織實施的辦法,開展解放思想討論,取得了顯著實效。
一是辦黨組組織中心組開展討論。南京辦黨組中心組在討論中,緊緊圍繞班子建設、隊伍建設等專題認真開展解放思想討論,重點查找在樹立科學審計理念、依法全面履行審計職責、創(chuàng)新機制制度、加強審計隊伍建設和貫徹落實審計工作五年發(fā)展規(guī)劃等五個方面存在的突出問題,結合本辦工作實際,深入分析原因,研究提出改進提高的措施和辦法。
二是以黨支部為單位開展討論。南京辦根據(jù)當前審計任務繁重,業(yè)務處室均在審計一線的情況,為確保全員參與開展解放思想討論,要求以支部為單位,利用半天時間組織討論,并及時反饋討論情況。目前,南京辦所有業(yè)務處室支部均按要求在審計現(xiàn)場開展了解放思想討論。其中,財政二處黨支部通過解放思想討論,認識到今后的財政審計要更加關注國家預算的完整性、預算管理的科學性,更加關注財政資金的安全性、效益性,更加關注財政資金分配的公開透明、公平、科學,積極探索財政資金效益審計的思路與方法;他們還對正在實施的江蘇省國稅審計調查項目如何更好地貫徹落實科學發(fā)展觀形成了新的思路,不僅要關注征收“過頭稅”以及擅自減免稅收等問題,還要結合當前不容樂觀的國際國內經濟形勢,分析征收“過頭稅”對企業(yè)會產生什么影響,擅自減免稅收對整個國家經濟會產生什么影響以及當前國際金融危機對中國實體經濟有何影響等。
三是審計組在審計現(xiàn)場開展討論。社保審計組在審計現(xiàn)場與被審計單位湖北省勞動和社會保障廳聯(lián)合開展了解放思想大討論專題活動,他們圍繞社保工作和社保審計如何貫徹落實科學發(fā)展觀進行了深入討論,認為貫徹落實科學發(fā)展觀,關鍵要實現(xiàn)工作思路和工作重點等方面的根本性轉變,只有體現(xiàn)時代性、富于創(chuàng)造性、把握規(guī)律性,才能適應新的發(fā)展要求;今后的社保審計不僅要查出問題、揭露問題,更要站在宏觀的高度,對帶有普遍性、傾向性的問題,進行深入分析研究,探尋我國社會保障體制機制方面的問題成因,為政府決策提供服務,為構建和諧社會服務。
四是組織業(yè)務骨干進行討論。業(yè)務骨干是審計工作出成果的骨干力量。南京辦在討論中,把部分業(yè)務骨干組織在一起,圍繞樹立科學的審計理念、提升審計精品意識等專題開展了解放思想討論,大家對過去只顧忙于完成任務,缺少深鉆細研的精神進行了深刻反思,表示今后要按照科學發(fā)展觀的要求,在打造審計精品上多下功夫、下狠功夫,以更好地發(fā)揮審計“免疫系統(tǒng)”功能作用。
五是組織青年干部進行討論。青年干部知識面廣、思維活躍、敢于創(chuàng)新,是審計事業(yè)的“生力軍”和未來發(fā)展的希望。南京辦青年干部通過主題辯論、互動答辯、網上論壇等方式,圍繞如何加強知識儲備、為審計科學發(fā)展建言獻策等專題開展了解放思想討論。一些青年干部談到,審計機關貫徹落實科學發(fā)展觀的突出問題主要是轉變思想觀念,現(xiàn)在相當一部分同志還是習慣于就事論事,拘泥于政策規(guī)定的框框,思路不夠開闊,大家缺乏用科學的、發(fā)展的眼光觀察、分析、解決問題,今后要繼續(xù)加強相關知識的學習,以不斷提高依法審計的能力和水平。
通過思想解放討論,南京辦黨員干部查找了不足,分析了原因,統(tǒng)一了思想,明確了方向,實現(xiàn)了學與思、知與行、內與外、近與遠、軟與硬、審與促的“六統(tǒng)一”。
圖為該辦開展解放思想大討論現(xiàn)場