審計署太原特派辦資源環(huán)保審計處深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,緊緊圍繞辦分黨組確定的“能力提升年”主題主線,結(jié)合資源環(huán)境審計特點,以“四庫兩組三平臺”建設(shè)為抓手,持續(xù)提升資源環(huán)境審計隊伍各項能力素質(zhì)。
一、注重日常積累,做好“四庫”建設(shè)
資源環(huán)境審計對象多,專業(yè)性、政策性較強。為提升審計人員宏觀分析能力,提高快速把握審計重點的能力,支部將青年干部按專業(yè)特長,分成4個組,做好日?!八膸臁苯ㄔO(shè),即“省情省貌庫、政策法規(guī)庫、疑點線索庫、審計成果庫”建設(shè),注重積累涉及資源環(huán)保方面的省情數(shù)據(jù)、政策依據(jù)、問題疑點、成果利用等。在審計項目開始前期,針對審計項目內(nèi)容,從儲備庫中快速提取有用的信息。比如,在某省自然資源資產(chǎn)離任審計中,從省情省貌庫中提取到的信息顯示:該省煤焦、煤層氣等產(chǎn)量居全國前列,由此產(chǎn)生的大氣、水、土壤等環(huán)境污染問題突出;所在區(qū)域的黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略,部分地市納入京津冀及周邊、汾渭平原大氣污染防治的重點范圍,生態(tài)環(huán)境保護地位尤為重要?;谏鲜鲂畔?,審計組將審計重點迅速聚焦到流域水污染治理、礦山生態(tài)保護修復(fù)、汾渭平原地區(qū)大氣污染防治和打造全國能源革命排頭兵等重點內(nèi)容,提高審計效能。
二、強化創(chuàng)新引領(lǐng),抓實“兩組”建設(shè)
為了鼓勵創(chuàng)新,推動青年干部成為科技強審的中堅力量,支部圍繞審計中要解決的重點、難點問題,發(fā)揮“理論研究組”“數(shù)據(jù)分析組”雙驅(qū)動作用,開展政策研究和數(shù)據(jù)分析,分工協(xié)作、精準靶向研究分析,大大提高審計效能。數(shù)據(jù)分析組堅持向信息化要資源,向大數(shù)據(jù)要效率,一是充分占有數(shù)據(jù)。深入了解被審計對象信息系統(tǒng)建設(shè)情況,最大限度采集、占有資源環(huán)保相關(guān)數(shù)據(jù),列出明細供大家使用。二是充分發(fā)揮數(shù)據(jù)分析團隊作用。設(shè)立項目數(shù)據(jù)分析主審,組成分析團隊專門進行數(shù)據(jù)分析,利用項目進度、績效評價等電子資料,匹配“項目流”“資金流”電子數(shù)據(jù),核查相關(guān)問題。三是充分用數(shù)據(jù)“畫像”。對重點事項進行“電子還原”和“電子跟蹤”,如針對流域內(nèi)水污染現(xiàn)狀,努力將斷面監(jiān)測坐標、排污口坐標、污水處理廠坐標進行電子落圖,圖像還原水質(zhì)變化情況,查找水質(zhì)變差的根源。理論研究組以研促學(xué),以學(xué)促干。針對干部長期出差,且分散在不同審計項目的特點,通過微信、學(xué)習(xí)強國APP,組建了“資源環(huán)保審計黨支部”群、“不忘初心、牢記使命”學(xué)習(xí)群,利用“快題手”小程序,采取接龍問答、交流辯論等形式,拓展審計人員知識的廣度和深度。如青年干部分別對“地理信息技術(shù)輔助領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計研究”“礦山環(huán)境恢復(fù)治理路徑研究”等題目進行分組研究,理論研究成果形成的部分文章,被《審計觀察》等雜志刊發(fā)。
三、突出實戰(zhàn)鍛煉,發(fā)揮“三平臺”實訓(xùn)作用
堅持“要做起而行之的行動者、不做坐而論道的清談客”,以實效為目標,提升青年干部能力,突出“三平臺”實訓(xùn)效果。一是建立實務(wù)導(dǎo)師平臺,處內(nèi)分為5組結(jié)對導(dǎo)師,兩人一組,以老帶新,優(yōu)勢互補,分大氣、水利、國土、林業(yè)、礦產(chǎn)等專業(yè)組,開展深入研究學(xué)習(xí),同時注重各組間人員“一專多能”能力的培養(yǎng)。二是建立雙向交流平臺,通過“送出去、請進來”的方式,提升干部業(yè)務(wù)能力水平,處室克服人少事多的困難,選派2名同志赴署交流學(xué)習(xí),拓寬視野,提升溝通協(xié)調(diào)等能力水平;同時以“論道資環(huán)”論壇為平臺,邀請審計署資環(huán)司和本處室有豐富資環(huán)審計工作經(jīng)驗的同志,從審計工作站位、重點審計內(nèi)容的理解與把握撰寫等方面,結(jié)合審計工作體會,為全處室干部授課,進一步提升處室干部審計業(yè)務(wù)能力。三是建立審計實踐平臺,將審計實踐作為提升能力的第一跑道,以審代訓(xùn),每個人定任務(wù),定指標,提高能查、能寫、能說能力,定期檢查成果;大膽起用年輕干部擔(dān)任大項目的主審,處級干部做好指導(dǎo),青年同志通過擔(dān)任自然資源資產(chǎn)離任審計等重要項目的主審,接受了鍛煉,經(jīng)受了考驗,增長了才干,進步顯著。通過以上途徑的培養(yǎng),處室年輕干部的審計業(yè)務(wù)能力得到進一步提升。(汪智剛)