審理工作是審計(jì)質(zhì)量控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要防線,是推動審計(jì)工作高質(zhì)量發(fā)展的重要保障。審計(jì)署濟(jì)南特派辦認(rèn)真貫徹落實(shí)《審計(jì)署審核復(fù)核審理工作管理辦法(試行)》,在審理工作中注重把好“四關(guān)”,確保審計(jì)項(xiàng)目審理質(zhì)量。
顧全大局,把好“政治關(guān)”。審計(jì)是黨和國家監(jiān)督體系的重要組成部分,在促進(jìn)國家重大決策部署貫徹落實(shí),維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全,推動深化改革,促進(jìn)依法治國,推進(jìn)廉政建設(shè)方面發(fā)揮著重要作用,審計(jì)每項(xiàng)業(yè)務(wù)工作都具有極強(qiáng)的政治性。審理是對審計(jì)結(jié)果文書質(zhì)量把關(guān)的重要環(huán)節(jié),審核過程中應(yīng)著眼把握方向、把握大勢、把握全局。該辦在審理工作中注重從政治角度看待問題,研判形勢,判斷是非,具體來講,就是對每份審計(jì)結(jié)果文書首先從政治上判斷是否符合黨中央決策部署,是否符合當(dāng)前的改革發(fā)展方向,確保政治方向不偏。
著眼宏觀,把好“政策關(guān)”。黨的理論和路線方針政策是指導(dǎo)黨的一切活動的行動指南,是推動黨的各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的根本遵循。審計(jì)監(jiān)督的一項(xiàng)重要工作就是促進(jìn)黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署貫徹執(zhí)行,確保政令暢通。該辦在審理干部能力培養(yǎng)中始終將學(xué)深悟透黨和國家重大政策措施作為重點(diǎn)培訓(xùn)內(nèi)容,在審理工作中堅(jiān)持以黨的路線方針政策和黨中央決策部署為首要標(biāo)尺,判斷審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題是否符合黨和國家各項(xiàng)政策新規(guī),審計(jì)人員是否以宏觀全局的視角研究問題、分析原因、提出建議。
尊法依法,把好“法規(guī)關(guān)”。全面依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略,具體到審計(jì)機(jī)關(guān)就是要依法審計(jì),切實(shí)履行憲法法律賦予的職責(zé),堅(jiān)持“法定職責(zé)必須為”,同時(shí),恪守審計(jì)權(quán)力邊界,持續(xù)規(guī)范審計(jì)行為,做到“法無授權(quán)不可為”。該辦在審理工作中重點(diǎn)關(guān)注審計(jì)程序是否合法合規(guī),即審計(jì)證據(jù)獲取、審計(jì)延伸調(diào)查、銀行賬戶和房屋權(quán)屬查詢、征求意見等審計(jì)行為的合法性,同時(shí)面對相關(guān)法律法規(guī)修訂步伐加快的法治工作環(huán)境,對審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的界定以改革和法治相協(xié)調(diào)為原則,注重把握新的政策規(guī)定和法律法規(guī)的內(nèi)在統(tǒng)一性。
聚焦事實(shí),把好“證據(jù)關(guān)”。審計(jì)取證是審計(jì)的核心工作,審計(jì)證據(jù)的質(zhì)量關(guān)系審計(jì)工作質(zhì)量,關(guān)系審計(jì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。該辦在審理工作中注重審計(jì)證據(jù)的適當(dāng)性和充分性,聚焦審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題事實(shí),將有關(guān)證據(jù)與審計(jì)認(rèn)定的事實(shí)對號入座,對有關(guān)證據(jù)逐一審核,確保審計(jì)查出的問題都有可靠的證據(jù)支撐,同時(shí)突出實(shí)事求是的原則,不枉不縱,全面、歷史、辯證地看待問題,確保審計(jì)結(jié)果經(jīng)得起歷史和實(shí)踐檢驗(yàn)。(羅禎)