按照中共中央辦公廳《關于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》要求和審計署實施意見,今年以來,審計署重慶特派辦深入學習領會習近平總書記重要指示批示精神,在持續(xù)推進審計項目審計組織方式“兩統(tǒng)籌”的同時,以深化調(diào)查研究、精簡會議文件、優(yōu)化檢查考核為重點,堅持“三加強、三改進”,認真落實“基層減負年”要求,切實提升審計工作效能和基層一線獲得感。
一、加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),改進調(diào)查研究
該辦緊密結合“不忘初心、牢記使命”主題教育工作安排,圍繞貫徹落實習近平總書記關于審計工作的重要指示批示精神和黨中央、國務院部署要求,圍繞推進審計全覆蓋、做好“兩統(tǒng)籌”和大數(shù)據(jù)審計,圍繞建設高素質專業(yè)化審計干部隊伍,圍繞抓好中央巡視、班子民主生活會等查找問題整改落實情況“回頭看”,深入開展調(diào)查研究,以務實舉措增強工作實效。一是堅持問題導向,立足于推動解決實際問題。聚焦當前工作中亟待破解的難點問題,辦領導輕車簡從帶隊大力開展“走出去”調(diào)研。如為進一步規(guī)范購買社會服務行為,切實加強監(jiān)管、防控風險,先后赴兄弟特派辦、地方審計機關和市級多個部門開展專題調(diào)研。通過走訪座談,及時學習汲取先進經(jīng)驗,促進提升機關管理服務水平。二是優(yōu)化調(diào)研方式,著眼于提升調(diào)研成效。行前廣泛征求意見,集中梳理調(diào)研需求,形成擬了解事項清單;科學配置調(diào)研隊伍,在嚴格控制人數(shù)的情況下,按照調(diào)研目標抽調(diào)相關人員組成聯(lián)合調(diào)研小組;調(diào)研過程中盡量采取口頭交流方式,能夠利用已有信息成果的,不再要求提供書面資料;通過集中座談、交流研討、個別談話,把情況摸清楚、把癥結分析透,從而有針對性地提出解決問題、改進工作的措施辦法。三是突出成果共享,致力于推動調(diào)研成果最大化。堅持加強對辦領導班子主題教育調(diào)研成果和黨員干部一線蹲點調(diào)研成果的統(tǒng)籌共享,切實把調(diào)研成果轉化為解決實際問題的具體措施和推動事業(yè)發(fā)展的務實行動,圍繞貫徹落實胡澤君審計長在該辦開展“不忘初心、牢記使命”主題教育調(diào)研時提出的“三個落到實處”的要求,結合下半年工作安排,謀劃制定13項具體措施,有力推動成果再深化、任務再落實、成效再提升。
二、加強示范把關,改進會風文風
該辦堅持領導示范和嚴格把關并舉,重點在會議和文件的“瘦身”“提質”“增效”上下功夫、出實招,進一步健全完善統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、前置把關、通報整改等工作機制,嚴核內(nèi)容、形式、程序,嚴控數(shù)量、范圍、時間,切實改進會風文風。一是在“瘦身”上下功夫。辦領導帶頭開短會、講短話,常規(guī)會議采取集中討論或合并召開方式,單個會議時長原則上控制在30分鐘以內(nèi),并嚴格限定參會人員范圍。精簡辦內(nèi)議事協(xié)調(diào)機構,大力壓減文字報告篇幅,對于一般性內(nèi)部活動、內(nèi)部會議,不起草主持詞、講話稿,征求意見時盡量采取電子件回復,處室工作總結等文稿嚴格控制在2500字以內(nèi)。辦內(nèi)發(fā)文數(shù)量呈現(xiàn)逐年下降態(tài)勢,2019年上半年“審重特發(fā)”類文件較去年同比下降15%。二是在“提質”上下功夫。不斷提升會議質量,由承辦會議的職能處室牽頭負責,統(tǒng)籌把關會議議題,提前分發(fā)上會材料,合理調(diào)度會議時間,確保參會人員既能聚精會神謀事議事,又有足夠時間精力干事成事。辦領導帶頭嚴格執(zhí)行民主集中制,對上會重大事項均廣泛征求意見,在充分溝通、認真醞釀、暢所欲言后,及時統(tǒng)一思想、狠抓落實。認真把好政治關、政策關、內(nèi)容關、文字關,對不符合規(guī)定、質量不高的文稿一律退稿并督促整改,大力倡導“短實新”文風。三是在“增效”上下功夫。堅持把督查作為抓任務落實的重要手段,將審計署及該辦重要會議、重要文件部署安排的工作任務納入督辦事項范圍,不斷完善督查督辦任務清單制、責任分解制、結果跟蹤制,持續(xù)強化執(zhí)行力建設,始終以真抓的實勁、敢抓的狠勁、善抓的巧勁、常抓的韌勁完成好各項工作任務,有力提升工作效能。
三、加強整合優(yōu)化,改進檢查考核
該辦深入學習貫徹中共中央辦公廳《關于統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核工作的通知》和署相關要求,堅持從壓減數(shù)量、整合內(nèi)容、優(yōu)化機制、完善制度入手,切實解決過多過頻過繁等突出問題,集約高效地發(fā)揮好檢查考核對工作落實的“推進器”作用。一是嚴格控制數(shù)量。對辦內(nèi)檢查考核項目和動態(tài)簡報進行全面清理自查,除署明確規(guī)定必須開展和報送的項目內(nèi)容外,不再額外增加事項,并從嚴控制和把握好檢查頻次、內(nèi)容篇幅、時間節(jié)奏。二是改進方式方法。注重日常檢查,常態(tài)化了解工作實績,充分運用信息化手段,大力推行在線檢查。在有效推動審計組自覺加強審計現(xiàn)場管理、嚴格遵守署各項紀律規(guī)定的同時,盡可能減少對審計一線正常工作的影響。三是完善制度機制。積極適應新形勢新任務新要求,研究推動修訂辦內(nèi)綜合考核辦法,進一步精簡優(yōu)化現(xiàn)行考核內(nèi)容、指標體系、考核方式,不斷完善考核評價體系,更好地激發(fā)全辦干部干事創(chuàng)業(yè)的責任擔當和奮斗力量。(余春萍 趙拓)