近年來，審計署蘭州特派辦分黨組認(rèn)真貫徹落實黨中央脫貧攻堅決策部署、習(xí)近平總書記在參加十三屆全國人大二次會議甘肅代表團(tuán)審議及在重慶“兩不愁三保障”座談會上的重要講話精神，按照審計署黨組的工作要求和甘肅省委省政府具體安排，緊盯“兩不愁三保障”目標(biāo)，“六個堅持”助推對口幫扶的慶陽市鎮(zhèn)原縣殷家城鄉(xiāng)李園子村、北岔村打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
堅持建強(qiáng)基層組織
該辦分黨組注重發(fā)揮基層黨組織在脫貧攻堅戰(zhàn)中的戰(zhàn)斗堡壘作用，圍繞農(nóng)村黨組織“五個好”目標(biāo)要求，以規(guī)范化建設(shè)為總抓手，大力協(xié)助村黨支部嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，堅持“三會一課”，進(jìn)一步完善黨務(wù)村務(wù)公開，規(guī)范村級議事、辦事程序和村民自治管理等，進(jìn)一步夯實基層黨建基礎(chǔ)。駐村工作隊以該辦辦公室黨支部和李園子村黨支部開展合作共建為契機(jī)，通過組織共建、資源共享、業(yè)務(wù)共促等方式，帶領(lǐng)村干部學(xué)習(xí)黨的理論、農(nóng)村政策，提高政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)管理水平，實現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、工作互動，相互促進(jìn)、共同提高，增強(qiáng)帶頭致富的真本領(lǐng)。共建黨支部合作開展黨日活動，聯(lián)學(xué)習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述和黨中央國務(wù)院新政策、新部署、新要求，共同參觀南梁革命紀(jì)念館、列寧學(xué)校、抗大七分校、軍民大生產(chǎn)紀(jì)念館，開展重溫入黨誓詞、黨員唱紅歌謳歌新時代等活動，大力激發(fā)共產(chǎn)黨員在脫貧致富中的創(chuàng)優(yōu)爭先精神，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用和黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，全面增強(qiáng)干部群眾發(fā)展致富的動力與決心。
堅持扶持產(chǎn)業(yè)致富
產(chǎn)業(yè)扶貧是脫貧攻堅的核心、重點、難點和關(guān)鍵。為深化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快脫貧步伐，該辦全面掌握兩個幫扶村的種植養(yǎng)殖合作社建設(shè)運(yùn)營情況，對合作社目前發(fā)展現(xiàn)狀、成本效益、風(fēng)險保障、帶貧措施等進(jìn)行了深入分析，著力研究眼前亟需解決的問題及困難。積極協(xié)調(diào)落實李園子村產(chǎn)業(yè)幫扶資金，協(xié)助殷家城鄉(xiāng)5個行政村羊場進(jìn)行合并建設(shè)，在李園子村選址投建5000只規(guī)模的羊場1座，初步計劃全鄉(xiāng)共帶貧84戶，貧困戶入股資金共129萬元，每戶連續(xù)三年每年按10%利率分紅。與此同時，在產(chǎn)業(yè)政策的扶持下，經(jīng)過幾年的努力，兩個幫扶村目前已有養(yǎng)殖戶289戶，其中，養(yǎng)羊180戶、存欄3665只，養(yǎng)牛109戶、存欄270頭，養(yǎng)豬場2處，林下養(yǎng)雞場1處，帶動種植全膜玉米、紫花苜蓿、萬壽菊、柴胡等經(jīng)濟(jì)農(nóng)作物，解決就地就業(yè)122人，全年勞務(wù)輸轉(zhuǎn)303人，實現(xiàn)了全村人均可支配收入6345元。
堅持完善基礎(chǔ)實施
由于供電半徑過大，李園子村和北岔村電壓不穩(wěn)，長期無法使用電器和農(nóng)機(jī)設(shè)備，嚴(yán)重影響農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。該辦積極協(xié)調(diào)甘肅省電力公司投資近800萬元實施電網(wǎng)升級改造，增加了配變?nèi)萘浚瑒恿﹄姽╇姲霃饺枯椛涞轿?，徹底解決了兩村缺乏動力電造成的“卡脖子”現(xiàn)象，大型農(nóng)機(jī)設(shè)備能用了，生產(chǎn)效率提高了，為脫貧工作注入了強(qiáng)大動能。去年入夏以來，山區(qū)連降大雨，兩個幫扶村的部分道路水毀嚴(yán)重，給群眾的出行和生產(chǎn)生活造成了嚴(yán)重影響，該辦從交通部門協(xié)調(diào)爭取維修資金46萬元，對兩村14公里的水毀道路及時進(jìn)行維修和硬化。同時，協(xié)調(diào)資金5萬元用于改善李園子村村部的辦公條件，并捐贈電腦、打印機(jī)等辦公設(shè)備，為村部配套農(nóng)村書屋、衛(wèi)生間、炭房、水電等設(shè)施，進(jìn)一步強(qiáng)化村部陣地建設(shè)。今年，又為存在安全隱患的李園子村老年活動中心爭取資金60萬元，建設(shè)了消防等設(shè)施。
堅持脫貧施策落實落細(xì)
習(xí)近平總書記指出：“脫貧攻堅貴在精準(zhǔn)，重在精準(zhǔn)，成敗之舉在于精準(zhǔn)”。該辦分黨組切實加強(qiáng)對幫扶工作的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真履行幫扶工作職責(zé)，用心用情，始終在精準(zhǔn)、精細(xì)上下功夫，按照“六個精準(zhǔn)”要求精準(zhǔn)精細(xì)施策，強(qiáng)化“一戶一策”方案落地生根，對照“四類分類”協(xié)助落實幫扶措施。在幫扶工作開展之初，該辦高度重視調(diào)查摸底工作，全面掌握貧困戶安全住房、安全飲水、適齡兒童入學(xué)、患病人口就醫(yī)等情況，準(zhǔn)確把握村情民意，找準(zhǔn)脫貧摘帽中的關(guān)鍵問題，在精準(zhǔn)識別215戶貧困戶的基礎(chǔ)上，精細(xì)制定“一戶一策”方案，對“有勞力且有一定技術(shù)的貧困戶”落實產(chǎn)業(yè)獎補(bǔ)、龍頭企業(yè)帶動等措施；對“有剩余勞力且可輸轉(zhuǎn)的貧困戶”落實就業(yè)技能培訓(xùn)跟蹤服務(wù)措施；對“有一定勞力在本地打零工的貧困戶”落實產(chǎn)業(yè)獎補(bǔ)、入股分紅、合作脫貧措施；對“無勞力預(yù)備兜底的貧困戶”落實兜底政策。每年春節(jié)該辦領(lǐng)導(dǎo)都逐一走訪全部15戶特困戶，送去棉被、棉褥等慰問品，確保特困戶度過一個溫暖祥和的春節(jié)。與此同時，危房改造、修建小電井、組織參加產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)等各項扶貧措施的精準(zhǔn)精細(xì)實施，更是為貧困群眾提供了最急需的幫助。
堅持扶志扶智并進(jìn)
黨的十九大報告強(qiáng)調(diào):“堅持大扶貧格局，注重扶貧同扶志、扶智相結(jié)合”。該辦分黨組十分關(guān)心貧困群眾的生產(chǎn)生活，更加注重對貧困戶扶志扶智，辦領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊多次進(jìn)村入戶，在幫助貧困戶解決困難的同時，積極宣傳國家和甘肅省精準(zhǔn)扶貧和農(nóng)村教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、低保、救助、產(chǎn)業(yè)、貸款、農(nóng)業(yè)保險等方面的惠農(nóng)政策，引導(dǎo)貧困戶正確認(rèn)識當(dāng)前形勢，克服“等、靠、要”思想，堅定戰(zhàn)勝困難、擺脫貧困的信心和決心。為開展好扶智，該辦主動聯(lián)系慶陽市城鄉(xiāng)就業(yè)服務(wù)局、鎮(zhèn)原縣勞務(wù)辦、甘肅中盛農(nóng)牧發(fā)展有限公司、甘肅工立方人力資源有限公司等單位和公司，為幫扶村村民外出務(wù)工搭建橋梁，組織外出務(wù)工貧困群眾參加勞務(wù)市場和用工單位需求的實用性培訓(xùn)，提高就業(yè)技能。并積極組織農(nóng)民參加各級部門組織的種養(yǎng)殖技能培訓(xùn)，擴(kuò)寬農(nóng)民種養(yǎng)植產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，提升種養(yǎng)殖技能和抵抗自然和市場風(fēng)險能力，增強(qiáng)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的信心。
堅持阻斷隔代貧困
阻斷隔代貧困，教育扶貧是重要手段，是提高整體脫貧效果和質(zhì)量的長效之策。該辦分黨組高度重視教育幫扶，采取多項措施，大力提升幫扶村的教育軟硬件水平。幾年來，累計為兩個村的小學(xué)捐贈了價值數(shù)十萬元的投影儀、打印機(jī)、筆記本電腦等信息化教學(xué)設(shè)備，為兩個村的小學(xué)生和學(xué)齡前兒童贈送價值6萬余元的書包、文具、圖書、校服、體育器材以及生活用品等。今年，李園子村白溝圈小學(xué)教室由于降雨造成地基下陷、墻體開裂，導(dǎo)致學(xué)校無法正常開課，該辦積極向有關(guān)部門反映情況，爭取撥付維修資金22萬元，用于房屋加固和維修，幫助學(xué)生盡快重新返校上學(xué)。針對教師教研活動缺少場所的情況，該辦為白溝圈小學(xué)、北岔小學(xué)援建教研室2間，為李園子小學(xué)提供無線網(wǎng)卡服務(wù)，結(jié)束了該校沒有教學(xué)網(wǎng)絡(luò)的歷史。（馬仲生 吳志剛）
