近日，為加強(qiáng)與江蘇省和安徽省審計(jì)工作統(tǒng)籌，優(yōu)化審計(jì)資源配置，避免交叉重復(fù)審計(jì)，加快推動(dòng)形成“審計(jì)一盤棋”，審計(jì)署南京特派辦（以下簡稱南京辦）會(huì)同地方審計(jì)機(jī)關(guān)通過建立專門工作機(jī)構(gòu)、聯(lián)合印發(fā)工作意見、共同搭建數(shù)據(jù)分析平臺、整合審計(jì)人力資源等措施，積極推動(dòng)審計(jì)“兩統(tǒng)籌”工作在蘇皖兩省落實(shí)落地。
一、健全組織機(jī)構(gòu)，共同加強(qiáng)審計(jì)“兩統(tǒng)籌”工作領(lǐng)導(dǎo)
在江蘇省和安徽省分別成立了由南京辦和省級審計(jì)機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長的審計(jì)“兩統(tǒng)籌”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，建立了“年通報(bào)、季溝通、月協(xié)調(diào)”的工作機(jī)制。通過“年初通報(bào)”總結(jié)上一年度審計(jì)“兩統(tǒng)籌”工作情況，對將要開展的審計(jì)“兩統(tǒng)籌”工作作出安排部署；通過“季度溝通”列出季度工作計(jì)劃，及時(shí)研究解決審計(jì)“兩統(tǒng)籌”工作推進(jìn)中遇到的新情況、新問題，推動(dòng)審計(jì)“兩統(tǒng)籌”工作的有效落實(shí)；通過“月度協(xié)調(diào)”對在審計(jì)中出現(xiàn)審計(jì)項(xiàng)目、時(shí)間、內(nèi)容、地區(qū)和單位等重復(fù)的情況，及時(shí)進(jìn)行協(xié)調(diào)，盡量避免重復(fù)審計(jì)。
二、健全制度保障，聯(lián)合印發(fā)審計(jì)“兩統(tǒng)籌”工作意見
南京辦通過現(xiàn)場調(diào)研、座談交流等方式主動(dòng)與蘇皖兩省地方審計(jì)機(jī)關(guān)對接，在計(jì)劃安排、項(xiàng)目組織、成果共享等多個(gè)方面建立了溝通協(xié)調(diào)和工作協(xié)同機(jī)制。近期，南京辦分別與江蘇省審計(jì)廳、安徽省審計(jì)廳聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)“兩統(tǒng)籌”工作的意見》。一是抓住計(jì)劃龍頭，分類推進(jìn)審計(jì)“兩統(tǒng)籌”；二是著眼互通共享，搭建平臺推動(dòng)形成審計(jì)一盤棋，助力審計(jì)“兩統(tǒng)籌”；三是加強(qiáng)現(xiàn)場審計(jì)和非現(xiàn)場審計(jì)“兩結(jié)合”，進(jìn)一步擴(kuò)大審計(jì)覆蓋面。
三、探索合作新模式，共同搭建數(shù)據(jù)分析平臺
在對安徽省2019年貫徹落實(shí)國家重大政策措施情況跟蹤審計(jì)中，南京辦和安徽省審計(jì)廳共同搭建惠農(nóng)資金“一卡通”分析平臺，依托安徽省審計(jì)廳的硬件資源，抽調(diào)雙方數(shù)據(jù)分析人才，建立聯(lián)合數(shù)據(jù)分析團(tuán)隊(duì)，共同采集電子數(shù)據(jù)，集中分析，針對惠農(nóng)資金一卡通數(shù)據(jù)中的發(fā)放、提款等情況，設(shè)計(jì)出一人多卡等10類審計(jì)模型，精選疑點(diǎn)，上下聯(lián)動(dòng)，根據(jù)審計(jì)范圍和組織分工將線索任務(wù)分別下發(fā)給南京辦和安徽省審計(jì)廳審計(jì)小組，進(jìn)一步延伸核查，不僅節(jié)約了人力資源投入、提高了審計(jì)工作效率，還擴(kuò)大了審計(jì)覆蓋面，效果顯著。
四、通過“以審代訓(xùn)”，共享人力資源整合成效
通過“以審代訓(xùn)”等方式，探索建立人力資源整合共享機(jī)制，交流經(jīng)驗(yàn)，取長補(bǔ)短，共同提高。地方審計(jì)機(jī)關(guān)選派干部參加南京辦組織實(shí)施的蘇皖兩省貫徹落實(shí)國家重大政策措施情況跟蹤審計(jì)項(xiàng)目，通過混合編組，在專業(yè)技能、工作經(jīng)驗(yàn)和知識層次等方面形成有效互補(bǔ)，一方面解決了南京辦“選點(diǎn)擴(kuò)面”延伸審計(jì)帶來人力資源不足的矛盾；另一方面提高了地方審計(jì)人員從制度、體制和機(jī)制層面分析問題的宏觀能力，人力資源整合共享成效凸顯。（張建玲）
