全國審計機關(guān)“聚焦脫貧攻堅三年行動,進一步深化扶貧審計”視頻會議結(jié)束后,審計署成都特派辦第一時間召開分黨組會議,集中學習習近平總書記關(guān)于脫貧攻堅重要指示和李克強總理重要批示精神,圍繞署黨組書記、審計長胡澤君同志講話進行了熱烈討論。通過學習,大家一致認為,習近平總書記關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動的重要指示是下一步脫貧攻堅工作的根本遵循,也是我們進一步做好扶貧審計工作的行動指南,全辦干部必須把思想和行動統(tǒng)一到總書記重要指示精神上來。成都辦負責審計的四川省和西藏自治區(qū)深度貧困地區(qū)集中,扶貧審計任務(wù)十分艱巨。為此,該辦分黨組結(jié)合工作實際,研究提出了如下貫徹意見。
一是提高政治站位,切實領(lǐng)會精神實質(zhì)。要以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領(lǐng),深刻領(lǐng)會以習近平同志為核心的黨中央把脫貧攻堅工作納入“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局的重要意義;深刻領(lǐng)會《中共中央 國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動的指導(dǎo)意見》對扶貧審計工作提出的新任務(wù)和新要求。要深刻認識加強扶貧審計工作的極端重要性,切實把全辦審計干部的思想認識統(tǒng)一到署黨組的部署和要求上來,將扶貧審計作為未來三年全辦十分重要的一項審計工作,加大審計監(jiān)督力度,把胡澤君審計長對深化扶貧審計的具體要求貫徹落實到位。
二是加強統(tǒng)籌謀劃,切實實現(xiàn)扶貧審計全覆蓋。要加強全辦扶貧審計工作的統(tǒng)籌謀劃,在成都辦重大政策跟蹤審計領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞三年行動計劃目標任務(wù),研究制定專門工作方案,統(tǒng)籌全辦審計人力、財力和技術(shù)資源,科學謀劃,統(tǒng)籌銜接脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興審計任務(wù),倒排時間、掛圖作戰(zhàn),扎實推進扶貧審計全覆蓋。要進一步加強與四川省審計廳、西藏自治區(qū)審計廳的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),推進對四川藏區(qū)和彝區(qū)、西藏全境等深度貧困地區(qū)、東西部扶貧協(xié)作資金,以及非貧困縣扶貧資金的審計,確保2020年以前實現(xiàn)對四川省和西藏自治區(qū)的扶貧審計全覆蓋。
三是突出問題導(dǎo)向,進一步聚焦“精準、安全、績效”。要重點通過扶貧專項審計、重大政策跟蹤審計等項目,認真落實《審計署關(guān)于貫徹落實脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動指導(dǎo)意見 進一步深化扶貧審計的通知》提出的目標、任務(wù)和舉措;財政、社保、金融、企業(yè)、投資等其他專業(yè)審計也都要將相關(guān)扶貧政策落實情況作為一項重要審計內(nèi)容重點關(guān)注。要進一步聚焦“精準”,持續(xù)關(guān)注扶貧對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人精準、脫貧成效精準落實情況,促進精準扶貧精準脫貧方略貫徹落實。要進一步聚焦“安全”,循著資金流向,盯住關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴肅揭示和查處作風不實、謀取私利和侵害貧困群眾切身利益等扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題。要進一步聚焦“績效”,加大對深度貧困地區(qū)和重點群體扶貧脫貧質(zhì)量的審計力度,著力揭示扶貧資金和項目重大損失浪費、無法實現(xiàn)預(yù)期脫貧效果等問題。
四是堅持科技強審,創(chuàng)新扶貧審計方式方法。要深刻認識審計信息化的重要性和緊迫性,加強扶貧審計組織管理,注重資源統(tǒng)籌整合,向信息化要資源、向大數(shù)據(jù)要效率。通過組建大數(shù)據(jù)審計專業(yè)團隊和“數(shù)據(jù)分析攻關(guān)小組”、設(shè)立扶貧審計數(shù)據(jù)分析主審、創(chuàng)新大數(shù)據(jù)分析技術(shù)方法等方式,推動計算機審計技術(shù)、地理信息系統(tǒng)工具等在扶貧審計中的應(yīng)用,積極發(fā)揮大數(shù)據(jù)審計的重要作用,切實將大數(shù)據(jù)審計思維貫穿于扶貧審計疑點發(fā)現(xiàn)、線索核查、成果提升的全過程,切實深化扶貧審計,提高工作效率。
五是加強法治思維,提升審計工作成果和質(zhì)量。要認真落實“三個區(qū)分開來”的重要要求,把“質(zhì)量是審計工作的生命線”這一理念貫穿扶貧審計工作全過程,堅持客觀審慎定性和評價,把揭示問題和解決問題、推動體制機制創(chuàng)新結(jié)合起來,有效保護基層扶貧工作人員的積極性。要注重標本兼治,在全面揭示問題的基礎(chǔ)上,注重深入分析扶貧考核、資金監(jiān)管、協(xié)調(diào)落實等問題背后的體制機制原因,并提出有針對性和可操作性的建議,推動建立扶貧資金陽光化管理、反腐敗和作風建設(shè)長效機制。
六是狠抓隊伍建設(shè),打造高素質(zhì)專業(yè)化扶貧審計隊伍。要按照“以審計精神立身,以創(chuàng)新規(guī)范立業(yè),以自身建設(shè)立信”的要求,繼續(xù)加強成都辦扶貧審計干部隊伍建設(shè),引導(dǎo)審計干部牢固樹立“四個意識”,不斷提高能力素質(zhì),培養(yǎng)吃苦耐勞、甘于奉獻的工作作風,加大扶貧審計干部培訓(xùn)力度,提升扶貧政策把握能力和業(yè)務(wù)本領(lǐng)。要大力加強紀律和作風建設(shè),堅持依法審計、文明審計,嚴格執(zhí)行審計“四嚴禁”工作要求和“八不準”工作紀律,打造一支信念堅定、業(yè)務(wù)精通、作風務(wù)實、清正廉潔的高素質(zhì)專業(yè)化扶貧審計隊伍。(陳馨遠 趙洪超)