政策落實(shí)跟蹤審計(jì)工作具有涉及面廣、時(shí)效性強(qiáng)、項(xiàng)目人員分散、對(duì)口部門(mén)多等特點(diǎn)。為切實(shí)做好政策落實(shí)跟蹤審計(jì)工作,審計(jì)署重慶特派辦緊扣上述特點(diǎn),通過(guò)繪制工作流程圖、量化審計(jì)任務(wù)清單、開(kāi)展學(xué)習(xí)研討等措施,強(qiáng)化流程建設(shè),規(guī)范內(nèi)部管理,提升工作效率和審計(jì)效果。
一是理清工作思路,制“表”量化工作任務(wù)。該辦以政策落實(shí)跟蹤審計(jì)為平臺(tái),加大資源統(tǒng)籌整合力度,強(qiáng)化前期分析研究,科學(xué)合理分工,努力推動(dòng)各項(xiàng)政策措施落地見(jiàn)效。近年來(lái),圍繞中央重大決策部署,將審計(jì)組分為“重大風(fēng)險(xiǎn)防范”、“脫貧攻堅(jiān)”、“污染防治”、“簡(jiǎn)政放權(quán)”等專(zhuān)項(xiàng)小組,并分別指定牽頭人。同時(shí),將重慶市級(jí)各部門(mén)按照主要行政職能切分到各小組,建立了項(xiàng)目分工表和審計(jì)事項(xiàng)臺(tái)賬,明確各個(gè)審計(jì)事項(xiàng)的人員分工,掌握各事項(xiàng)推進(jìn)情況,并根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)作出調(diào)整。
二是科學(xué)合理分工,繪“圖”規(guī)范工作流程。做好政策落實(shí)跟蹤審計(jì),既要抓好審計(jì)業(yè)務(wù),也要抓好內(nèi)部管理。該辦政策落實(shí)跟蹤審計(jì)牽頭處將內(nèi)部管理工作進(jìn)行細(xì)化分類(lèi),并將保密管理、財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)、審計(jì)歸檔等各項(xiàng)工作定崗到人。各崗位責(zé)任人在嚴(yán)格執(zhí)行署、辦兩級(jí)關(guān)于審計(jì)管理各項(xiàng)制度的基礎(chǔ)上,根據(jù)項(xiàng)目和工作實(shí)際情況,結(jié)合各個(gè)崗位的特點(diǎn)進(jìn)行流程梳理、總結(jié)歸納。以流程圖的形式展示各個(gè)關(guān)鍵崗位的具體工作情況,詳細(xì)描述各項(xiàng)工作在處理過(guò)程中的關(guān)鍵點(diǎn)和注意事項(xiàng),進(jìn)一步規(guī)范工作流程,避免因崗位責(zé)任人外出審計(jì)導(dǎo)致工作停滯。
三是加強(qiáng)交流研討,以“學(xué)”提升工作技能。該辦堅(jiān)持以學(xué)促行,通過(guò)自主學(xué)習(xí)培訓(xùn)、加強(qiáng)主題聯(lián)學(xué)等方式,提升政策理論水平和宏觀分析能力,推動(dòng)審計(jì)人員進(jìn)一步提升從微觀個(gè)體中總結(jié)、歸納和分析宏觀政策執(zhí)行情況的能力。如2017年以來(lái),該辦財(cái)政審計(jì)處結(jié)合國(guó)際國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì),以《國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究叢書(shū)》為藍(lán)本,由處內(nèi)同志輪流專(zhuān)題主講,全處參與討論,先后就“新形勢(shì)下財(cái)政政策與貨幣政策面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)”、“互聯(lián)網(wǎng)+”等10個(gè)專(zhuān)題進(jìn)行了研討。同時(shí),針對(duì)審計(jì)工作遇到的新情況、新問(wèn)題,該辦注重加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和經(jīng)驗(yàn)交流,先后圍繞“利用大數(shù)據(jù)做好政策落實(shí)跟蹤審計(jì)”、“扶貧審計(jì)中如何核實(shí)工程質(zhì)量”等主題進(jìn)行培訓(xùn)、交流和研討。
通過(guò)采取上述措施,該辦政策落實(shí)跟蹤審計(jì)取得了較好成效,參審人員的能力得到了進(jìn)一步提升。2017年,該辦在政策落實(shí)跟蹤審計(jì)中揭示的防范重大風(fēng)險(xiǎn)、扶貧攻堅(jiān)、污染防治、“三去一降一補(bǔ)”等方面問(wèn)題得到被審計(jì)單位高度重視,推動(dòng)有關(guān)方面建立健全制度10余項(xiàng)。該辦實(shí)施的2016年重慶市貫徹落實(shí)國(guó)家重大政策措施情況跟蹤審計(jì)項(xiàng)目還被評(píng)為審計(jì)署優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目。(肖敏)