黨的十九大報(bào)告提出“堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”。胡澤君審計(jì)長(zhǎng)在全審會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要在黨的十九大報(bào)告提出的攻堅(jiān)戰(zhàn)中充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督的作用，貢獻(xiàn)審計(jì)力量。審計(jì)署沈陽(yáng)特派辦在兩年扶貧資金審計(jì)中，堅(jiān)持“審幫促”相結(jié)合，推動(dòng)遼寧省在審計(jì)過(guò)程中積極整改審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，切實(shí)助力精準(zhǔn)脫貧。
一是清退人員，收回資金。在扶貧審計(jì)過(guò)程中，強(qiáng)調(diào)兩個(gè)“注重”。一方面，注重加強(qiáng)宣傳，提高被審計(jì)單位對(duì)審計(jì)整改工作的認(rèn)識(shí)；另一方面，注重與被審計(jì)單位及時(shí)合理溝通，根據(jù)審計(jì)問(wèn)題的情況提出相應(yīng)建議。如，針對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的建檔立卡貧困人口不符合標(biāo)準(zhǔn)、扶貧資金閑置等問(wèn)題，審計(jì)人員與遼寧省人民政府積極溝通后，遼寧省對(duì)相關(guān)問(wèn)題高度重視，立刻根據(jù)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的情況和建議，第一時(shí)間整改。對(duì)不符合實(shí)際情況而列入貧困人口的人員，經(jīng)所在村履行村民代表大會(huì)審議通過(guò)、公示、公告、書面告知當(dāng)事人程序進(jìn)行清退處理，并在扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)內(nèi)做“脫貧不再享受政策”標(biāo)識(shí)，同時(shí)，將涉及的扶貧資金全部繳回財(cái)政，作為專項(xiàng)扶貧資金重新使用。閑置的扶貧資金也立刻收繳，對(duì)于原用途進(jìn)展緩慢而導(dǎo)致資金下?lián)苈捻?xiàng)目加大舉措，促進(jìn)項(xiàng)目盡快實(shí)施完工并下?lián)苜Y金到戶；對(duì)于原用途已經(jīng)無(wú)法開展的項(xiàng)目資金，立刻進(jìn)行統(tǒng)籌整合，用于新的扶貧項(xiàng)目，最大限度發(fā)揮扶貧資金效益。
二是嚴(yán)肅追責(zé)，強(qiáng)化威懾。審計(jì)人員通過(guò)對(duì)法律法規(guī)特別是對(duì)審計(jì)法及其實(shí)施條例的宣講，督促和引導(dǎo)遼寧省更加嚴(yán)肅地對(duì)待審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，并根據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)，對(duì)審計(jì)查出的問(wèn)題開展進(jìn)一步調(diào)查了解，最終對(duì)26名相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)、企業(yè)負(fù)責(zé)人等責(zé)任人予以懲戒，進(jìn)行了黨紀(jì)政紀(jì)處分，嚴(yán)肅了風(fēng)紀(jì)，促進(jìn)此類事件盡早杜絕。扶貧審計(jì)涉及民生，違法問(wèn)題傷害的是貧困群眾等弱勢(shì)群體的根本利益和感情，通過(guò)督促被審計(jì)單位高度重視查出的問(wèn)題，嚴(yán)肅追責(zé)，既能維護(hù)法律制度的嚴(yán)肅性，也能對(duì)相關(guān)公職人員的懶政甚至瀆職行為起到懲前毖后的作用，充分保護(hù)百姓的權(quán)益。
三是完善制度，筑牢防線。審計(jì)人員在審計(jì)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，被審計(jì)單位及其上級(jí)部門關(guān)于扶貧方面的很多制度不可謂不詳細(xì)，不嚴(yán)謹(jǐn)，但是這些制度在執(zhí)行的過(guò)程中往往被常規(guī)的例行工作習(xí)慣改變，或者沒有對(duì)制度進(jìn)行可操作化的詳細(xì)解讀，執(zhí)行有偏差導(dǎo)致了問(wèn)題發(fā)生。通過(guò)審計(jì)，被審計(jì)單位對(duì)自己部門的制度和規(guī)定有了新的認(rèn)識(shí)，在執(zhí)行過(guò)程中更詳盡、更具體、更細(xì)致。因?yàn)閷徲?jì)的震懾作用，被審計(jì)單位更注意勤政，以解決問(wèn)題的工作態(tài)度解讀政策和制度。如，遼寧省針對(duì)建檔立卡人口不嚴(yán)不實(shí)問(wèn)題，舉一反三，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行自查并以此形成常態(tài)化檢查，加強(qiáng)數(shù)據(jù)篩查比對(duì)和入戶調(diào)查，確保不再發(fā)生類似問(wèn)題。此外，遼寧省各個(gè)市縣還積極建章立制，根據(jù)細(xì)化執(zhí)行現(xiàn)有制度的實(shí)踐，查缺補(bǔ)漏，積極補(bǔ)充管理辦法和章程，建立健全制度體系，讓實(shí)踐的成果標(biāo)準(zhǔn)化、制度化，促進(jìn)今后工作更好的開展。（王翠霞）
