審計署蘭州特派辦結(jié)合經(jīng)濟責(zé)任審計的特點，在現(xiàn)場審計、審理審核過程中緊緊圍繞“責(zé)任界定”這個關(guān)鍵點，不斷完善審計過程控制，切實做到提質(zhì)量、防風(fēng)險。
一、審前培訓(xùn)重點學(xué)習(xí)責(zé)任分類。在經(jīng)濟責(zé)任審計項目審前培訓(xùn)中，該辦將《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟責(zé)任審計規(guī)定》及實施細則作為培訓(xùn)的主要內(nèi)容，安排法規(guī)處經(jīng)驗豐富的審理人員，結(jié)合以往審計項目責(zé)任界定中出現(xiàn)的普遍性問題和具體案例，對三類責(zé)任的分類標準和認定原則進行詳細解讀，強化審計人員圍繞經(jīng)濟責(zé)任開展工作的意識，促使其熟練掌握責(zé)任認定和區(qū)分的原則與標準。
二、編制方案重點突出和圍繞責(zé)任。在審計實施方案編制過程中，始終強調(diào)圍繞“領(lǐng)導(dǎo)干部”、“任期”、“經(jīng)濟責(zé)任”這三個中心，確定審計內(nèi)容重點和方法步驟。在內(nèi)容重點的確定上，強調(diào)緊緊圍繞被審計領(lǐng)導(dǎo)人員的履職情況開展審計，要結(jié)合其職責(zé)分工、履職行為等確定審計內(nèi)容，做到“聚焦、聚焦、再聚焦”，避免“眉毛胡子一把抓”；在審計措施上，強調(diào)圍繞履職行為和產(chǎn)生的后果確定審計的方法和步驟，規(guī)范審計行為，增強審計人員圍繞責(zé)任的意識和準確界定責(zé)任的能力。
三、審計過程始終關(guān)注責(zé)任落實。在審計實施過程中，通過審計組問題清單、周例會等措施，結(jié)合具體問題，從責(zé)任主體、違規(guī)情節(jié)、任期時限和問題后果等方面，對各審計事項進行經(jīng)常性的梳理和分析，引導(dǎo)審計人員圍繞責(zé)任落實調(diào)整和拓展審計思路，規(guī)范審計取證，既提高了審計效率，又確保了審計成果的質(zhì)量。
四、審理把關(guān)始終強調(diào)定責(zé)準確。審計實施階段，審理人員以問題清單為基礎(chǔ)，針對問題清單中列出的每一個問題，在及時向?qū)徲嬋藛T了解問題的始末，核實取證充分性的基礎(chǔ)上，重點從行為和后果兩個方面核實責(zé)任是否明確，并與審計人員共同研究如何突破責(zé)任界定這個難點；審計報告階段，全面、認真審核審計證據(jù)，結(jié)合被審計對象守規(guī)守紀、履職盡責(zé)的情況，重點對責(zé)任界定尤其是直接責(zé)任反復(fù)斟酌，確保客觀、準確。（王麗娟）
