近日，審計署組織召開全國審計機關進一步完善和規(guī)范投資審計工作電視電話會議，胡澤君審計長在會上作重要講話，對完善和規(guī)范投資審計工作作出明確要求。成都辦積極貫徹落實審計長講話精神，立足工作實際，堅持“三個結合”，制定具體措施，著力實現(xiàn)投資審計轉型發(fā)展。
一、堅持依法審計與服務大局相結合，促進投資審計長遠發(fā)展
《審計署關于進一步完善和規(guī)范投資審計工作的意見》（以下簡稱《意見》）印發(fā)后，該辦分黨組高度重視，組織專題學習，要求各處室認真學習傳達，嚴格執(zhí)行到位。9月18日，又組織在辦審計人員參加了電視電話會議，并進行了專門研討。通過學習研討，全體審計干部一致認為，胡澤君審計長的講話深刻闡述了《意見》出臺的背景和重大意義，為進一步完善和規(guī)范投資審計工作指明了方向，具有很強的實踐性、指導性和針對性。辦分黨組要求各黨支部、各審計組以多種方式深入學習領會胡澤君審計長重要講話，在審計實踐中堅決貫徹執(zhí)行全國人大法工委研究意見，將依法審計體現(xiàn)在審計工作的每一個環(huán)節(jié)。一是堅持以法治思維思考問題。認真區(qū)分審計監(jiān)督關系和契約交易關系，尊重平等民事主體的意思自治，科學運用審計結果。二是堅持服務大局。審計中重點關注投融資體制改革相關政策措施落實情況，促進發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。三是堅持由此及彼，舉一反三。堅持立足審計法定職能和權限，嚴格執(zhí)行審計計劃，遵循審計程序，規(guī)范審計取證，依法開展審計工作，做到不越位、不錯位、不缺位。
二、堅持推進審計全覆蓋與突出重點相結合，促進投資審計加快轉變
一是科學配置人力資源，加快投資審計從數(shù)量規(guī)模向質量效益轉變。堅持“圍繞中心、服務大局、突出重點、量力而行”的原則，根據(jù)審計署的統(tǒng)一部署，著力實現(xiàn)有重點、有步驟、有深度、有成效的全覆蓋。合理調配并實時動態(tài)調整全辦人力資源，實現(xiàn)審計項目與人力資源均衡分布。二是推進踐行審計“智造”理念，加快投資審計從單一工程造價審計向全面投資審計轉變。改變傳統(tǒng)的投資審計模式，通過精心謀劃、精準實施、精細加工以及高效管理，更加注重從體制機制以及項目規(guī)劃、投資績效等方面全面揭示投資項目存在的問題，著力打造投資審計精品。三是堅持創(chuàng)新理念和方法，加快實現(xiàn)從傳統(tǒng)投資審計向現(xiàn)代投資審計轉變。通過運用現(xiàn)代技術方法，組建數(shù)據(jù)分析團隊，加強對數(shù)據(jù)的清洗、整理和分析，充分運用工程造價軟件、CAD輔助設計軟件、電子測量儀器等現(xiàn)代信息技術，促進提高投資審計的效率和效果。
三、堅持健全完善內(nèi)部控制與強化督查執(zhí)行相結合，促進投資審計質量提升
一是構建“審計組、審理部門、審計業(yè)務會”三位一體的審計質量控制體系，建立“初審+復審+集體審理”的三級審理模式，實行審計報告評分等制度，全面提升投資審計質量。二是制定審計延伸調查臺賬管理規(guī)定、重要問題遺留線索庫管理辦法等制度規(guī)定，切實加強對審計人員延伸調查行為的管理，壓縮審計人員自由裁量的空間，從制度上防范審計風險。三是辦公室、法規(guī)處、機關黨委（人事教育處）、機關紀委（紀檢監(jiān)察處）等部門組成綜合檢查組，對審計組黨建、廉政、保密、審計質量等開展“一攬子”綜合檢查，堅持抓早抓小，加強過程控制，確保審計組在開展審計過程中嚴格依法依規(guī)。四是出臺貫徹落實署黨組關于加強新形勢下黨的督促檢查工作意見具體措施的實施意見，從突出督查重點任務、健全督查工作制度、完善督查運行機制等方面全面強化制度執(zhí)行和跟蹤問效。如針對投資審計項目，重點督查對項目規(guī)劃布局、投向結構以及經(jīng)濟、社會、環(huán)境效益等重點內(nèi)容的審計情況，切實推動國家宏觀政策措施貫徹落實，有效促進提高投資績效、深化投融資體制改革和反腐倡廉建設。通過綜合施策，努力提高包括投資審計在內(nèi)的各項目審計質量。（趙洪超）
