審計(jì)署上海特派辦精心組織、細(xì)化部署,堅(jiān)持“邊研究、邊實(shí)踐、邊總結(jié)、邊提升”,推進(jìn)研究型審計(jì),強(qiáng)化審計(jì)項(xiàng)目后評(píng)估,多層次、全方位評(píng)估審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施效果,督促改進(jìn)完善,持續(xù)提升審計(jì)質(zhì)效。
機(jī)制創(chuàng)新為先,以規(guī)促評(píng)
出臺(tái)審計(jì)項(xiàng)目后評(píng)估辦法,由辦、處、審計(jì)組等多層次開展審計(jì)項(xiàng)目后評(píng)估,探索建立后評(píng)估長效機(jī)制。為此,上海辦成立全辦審計(jì)項(xiàng)目綜合評(píng)估小組,由辦主要負(fù)責(zé)人牽頭,進(jìn)一步細(xì)化制定當(dāng)年度審計(jì)項(xiàng)目后評(píng)估方案。以審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施為主線,從研究型審計(jì)、審計(jì)目標(biāo)、審計(jì)實(shí)施方案、審計(jì)實(shí)施過程、審計(jì)成果、審計(jì)整改6個(gè)維度設(shè)置13個(gè)可計(jì)量結(jié)果性指標(biāo),建立百分制與加、扣分制相結(jié)合的綜合評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),初步形成科學(xué)、全面、可操作的審計(jì)項(xiàng)目后評(píng)估指標(biāo)體系,規(guī)范和指導(dǎo)審計(jì)項(xiàng)目后評(píng)估工作。
組織實(shí)施為綱,以評(píng)促評(píng)
明確責(zé)任主體,強(qiáng)化組織管理,確保后評(píng)估工作兼具及時(shí)性、普遍性和綜合性。審計(jì)項(xiàng)目現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)處、法規(guī)審理部門為各階段后評(píng)估組織實(shí)施主體,審計(jì)組在審計(jì)項(xiàng)目完成后即時(shí)開展總結(jié)評(píng)估,各業(yè)務(wù)處每年7月前對上年度實(shí)施的審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行初步評(píng)選,法規(guī)審理部門組織對各業(yè)務(wù)處上報(bào)的參評(píng)項(xiàng)目開展全辦后評(píng)估。各業(yè)務(wù)處先行開展交叉互評(píng),綜合處室重點(diǎn)針對研究型審計(jì)、審計(jì)整改和檔案管理等開展專項(xiàng)評(píng)估,在嚴(yán)把審計(jì)質(zhì)量關(guān)的同時(shí),促進(jìn)交流提升,最終經(jīng)全辦綜合評(píng)估小組研究確定參評(píng)審計(jì)項(xiàng)目的后評(píng)估得分。
審計(jì)質(zhì)效為魂,以評(píng)促進(jìn)
以審計(jì)項(xiàng)目后評(píng)估為切入點(diǎn),充分利用后評(píng)估結(jié)果,做好后評(píng)估工作與其他考評(píng)的銜接,全方位、多渠道推動(dòng)新時(shí)代審計(jì)工作高質(zhì)量發(fā)展。工作中,及時(shí)在全辦范圍通報(bào)各參評(píng)項(xiàng)目后評(píng)估情況,并將后評(píng)估結(jié)果作為上海特派辦推薦參加全國審計(jì)機(jī)關(guān)優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目評(píng)選的重要參考;通過對審計(jì)項(xiàng)目全面、多次復(fù)盤和回顧,總結(jié)交流成功經(jīng)驗(yàn),剖析差距不足,集體研究分析共性問題,梳理問題癥結(jié)所在,對癥下藥,更精準(zhǔn)地提出改進(jìn)建議,在后續(xù)審計(jì)工作中不斷借鑒完善,持續(xù)夯實(shí)審計(jì)業(yè)務(wù)根基,使審計(jì)項(xiàng)目后評(píng)估工作成為上海特派辦創(chuàng)建審計(jì)業(yè)務(wù)品牌、持續(xù)提升審計(jì)質(zhì)效的新動(dòng)能。(范亮 李玉格)