審計署昆明特派辦按照署黨組和侯凱審計長要求，始終心懷“國之大者”，聚焦主責主業(yè)，夯實一個基礎、抓實兩大任務、落實三項舉措，積極探索開展研究型金融審計。
夯實一個基礎：多措并舉提升審計干部開展研究型金融審計的能力
一是提高站位，增強做好研究型金融審計的思想自覺和行動自覺。該辦堅持貫徹審計服務黨和國家工作大局的基本要求，組織金融審計干部持續(xù)深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想、中央審計委員會歷次會議精神、習近平總書記關于審計工作的重要指示批示精神以及金融審計相關領域工作的重要論述，學習貫徹署黨組和侯凱審計長關于把審計對象研究好、開展好研究型審計、堅決做實研究型審計等指示要求，深刻領悟只有加強研究才能完成好黨中央交給審計機關的使命任務，才能更好發(fā)揮金融審計的建設性作用，進一步增強金融審計干部做好研究型審計的思想自覺和行動自覺。二是強化學習培訓，提升審計能力。面對金融審計新形勢新定位，該辦注重培養(yǎng)一支具備“金融思維、審計專業(yè)能力、高效執(zhí)行力”的研究型金融審計隊伍。組織審計干部參加不同層級、不同類型的學習培訓。積極參加審計署“審計大講堂”和金融司“鹿鳴講堂”等專題講座，用活用好辦內(nèi)“處長講審計”“青年談審計”“昆辦論壇”“宏觀政策研究崗位大練兵”“金融審計興趣小組”等多維學習平臺。不定期安排審計人員結合參加的審計項目情況、查處的重大審計成果等，精選主題，分享審計經(jīng)驗和方法。鼓勵年輕同志利用業(yè)余時間積極參加各類專業(yè)資格考試，提高業(yè)務能力。把青年干部選送到金融機構總部審計項目歷練，放在主審崗位鍛煉，讓其承擔專項審計任務和重大案件線索查處等，錘煉務實肯干、拼搏進取的作風，多措并舉推動青年干部迅速成長。
抓實兩大任務：把防控風險和揭示體制機制問題作為開展研究型金融審計的兩大重要任務
一是突出防控風險，關注風險跨系統(tǒng)、跨領域傳導問題。該辦在金融審計中始終以風險為導向，把防范化解金融風險作為金融審計的根本性任務。在某銀行審計中結合地域特點有意識地重點關注財政金融風險相互傳導問題，努力揭示和反映財政風險、金融風險甚至涉眾風險疊加的問題，推動有關部門開展專項整治工作。二是突出揭示體制機制性問題，推動中小金融機構高質量發(fā)展。該辦金融審計始終圍繞金融機構高質量發(fā)展開展研究，深入揭示制約中小銀行發(fā)展的各種體制機制性問題：圍繞黨中央、國務院重大決策部署，從“上”到“下”全過程跟蹤，推動地方中小銀行加快改革轉型；圍繞金融市場運行及市場主體行為，從“外”到“內(nèi)”多視角剖析，揭示制約地方中小銀行改革化解風險的體制機制問題。
落實三項舉措：加強審計對象特點研究、技術方法研究、跨領域綜合研究
一是加強審計對象特點研究，全面梳理審計對象基本情況和“十四五”規(guī)劃對金融領域的部署要求。該辦全面梳理了云貴兩省金融業(yè)態(tài)，匯編兩期《云貴兩省金融審計對象基本資料庫》；組織審計人員對“十四五”規(guī)劃在金融領域的相關部署要求和國家經(jīng)濟金融政策梳理分析，聚焦重點領域、重大事項開展專題研究，集中力量組織開展“云貴兩省財政金融企業(yè)健康發(fā)展狀況持續(xù)分析的指標體系研究”等課題研究，為金融審計的順利開展奠定基礎。二是加強技術方法研究，強化分析運用。該辦金融審計緊跟數(shù)據(jù)分析技術前沿，持續(xù)加強各類數(shù)據(jù)技術開發(fā)應用探索，堅持全員參與數(shù)據(jù)分析，并多次在辦內(nèi)分享交流實踐運用技巧。在重點商業(yè)銀行跟蹤審計、經(jīng)濟責任審計等項目中，不斷摸索調試，提高數(shù)據(jù)分析轉化為審計成果的效率，為開展研究型金融審計提供技術方法支撐。三是加強跨領域綜合研究，提升各項審計的融合度。該辦在全辦范圍內(nèi)打破處室界限，統(tǒng)籌調配審計資源，創(chuàng)新審計組織模式，開展跨領域、多層次的綜合研究。如針對財政風險與金融風險甚至企業(yè)經(jīng)營風險相互交織傳導的問題，財政審計、金融審計人員經(jīng)常組織研討，分析相關問題的現(xiàn)狀、趨勢和解決方案，并在組織實施過程開展聯(lián)合作業(yè)，提升審計的融合度、時效性。（靳志高 夏軍峰 霍騰博）
