審計(jì)署深圳特派辦構(gòu)建以“分領(lǐng)域、跨處室、全員性參與”為特征的組織框架,主動(dòng)把審計(jì)工作融入黨和國(guó)家事業(yè)全局,自覺(jué)用政治眼光來(lái)觀察和分析經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行中的問(wèn)題,堅(jiān)持“政策研究指導(dǎo)審計(jì)實(shí)踐、審計(jì)實(shí)踐深化政策研究”。
思路探索
深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記對(duì)審計(jì)工作的重要講話和重要指示批示精神,謀劃研究設(shè)想、印發(fā)工作方案,按照“研究小組—專業(yè)板塊—具體研究專題”三個(gè)層次開展研究工作,如在“國(guó)家重大政策審計(jì)實(shí)踐研究小組”下設(shè)“重大國(guó)家戰(zhàn)略落實(shí)”板塊,重點(diǎn)對(duì)海南自由貿(mào)易區(qū)(港)等國(guó)家戰(zhàn)略專題進(jìn)行研究,深入分析黨中央在政策背后的政治意圖、戰(zhàn)略考量和實(shí)踐要求,服務(wù)于審計(jì)實(shí)踐工作。
(“研究小組—專業(yè)板塊—具體研究專題”三層次圖)
工作融合
聚焦主責(zé)主業(yè),將宏觀政策層面與審計(jì)實(shí)踐層面結(jié)合起來(lái)做研究,領(lǐng)導(dǎo)班子發(fā)揮表率作用,引領(lǐng)全辦干部積極在各專業(yè)領(lǐng)域開展研究工作。如財(cái)政研究小組系統(tǒng)分析研判深圳和海南的財(cái)政運(yùn)行特征,通過(guò)對(duì)兩地財(cái)政收支情況的“精準(zhǔn)畫像”,當(dāng)審計(jì)發(fā)現(xiàn)與特征不一致的表面問(wèn)題時(shí),不再按照通常做法簡(jiǎn)單定性,而是深度剖析問(wèn)題背后發(fā)生的原因、流程,從而揭示根子上的問(wèn)題,促進(jìn)全面整改財(cái)政管理體系,實(shí)現(xiàn)研究與審計(jì)的有機(jī)結(jié)合。
(審計(jì)人員實(shí)地延伸、座談深入了解具體情況)
技術(shù)支撐
自主建設(shè)審計(jì)大數(shù)據(jù)研究和應(yīng)用平臺(tái),創(chuàng)新計(jì)算技術(shù),提升運(yùn)算能力,將傳統(tǒng)服務(wù)器幾天運(yùn)行完成的任務(wù)縮短到不超過(guò)半個(gè)小時(shí)。構(gòu)建上手操作簡(jiǎn)單的可視化分析界面,只要填寫查詢分析目標(biāo),即可方便快捷輸出結(jié)果,極大地增加了審計(jì)人員使用平臺(tái)的意向。設(shè)立的專用數(shù)據(jù)分析室已成為審計(jì)人員的常用辦公室,便于開展數(shù)據(jù)分析工作,精準(zhǔn)捕捉審計(jì)疑點(diǎn)、快速驗(yàn)證審計(jì)思路。
(審計(jì)人員在數(shù)據(jù)分析室邊跑數(shù)據(jù)邊討論整理思路)
多重保障
制定系列具體措施,推進(jìn)研究型審計(jì)做實(shí)、做細(xì)、做強(qiáng)。邀請(qǐng)主管部門和專家學(xué)者上門解讀在貫徹落實(shí)國(guó)家重大政策中的經(jīng)驗(yàn)及困難,從宏觀層面把握政策意圖。出臺(tái)進(jìn)一步規(guī)范審計(jì)項(xiàng)目總結(jié)工作的意見(jiàn),及時(shí)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行回顧自評(píng)、交流互評(píng)、總結(jié)點(diǎn)評(píng)。以研究小組為單位,從帶隊(duì)處長(zhǎng)到新入職員工多層次在全辦范圍上臺(tái)交流研究成果和心得。定期在數(shù)據(jù)平臺(tái)上傳研究過(guò)程中形成的思路經(jīng)驗(yàn)、數(shù)據(jù)分析模型、階段性成果等,推動(dòng)各處室、各項(xiàng)目、各專業(yè)領(lǐng)域間的立體式交流學(xué)習(xí)。
(利用全辦整訓(xùn)時(shí)間各業(yè)務(wù)處室開展項(xiàng)目自評(píng)、互評(píng)、點(diǎn)評(píng))
隊(duì)伍建設(shè)
研究型審計(jì)極大程度彌補(bǔ)了干部隊(duì)伍年輕、經(jīng)驗(yàn)欠缺的短板和不足。一方面,審計(jì)干部隊(duì)伍建設(shè)研究小組研究分析完善適合新時(shí)代干部隊(duì)伍建設(shè)的培養(yǎng)體系,確保隊(duì)伍穩(wěn)定,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)“內(nèi)動(dòng)力”。另一方面,通過(guò)開展青春風(fēng)采講堂、審計(jì)青年論壇等方式,為干部搭建思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練的平臺(tái),鼓勵(lì)青年干部積極參與到研究型審計(jì)中,已有25名40歲以下的青年才俊參與其中,一批“能查、能說(shuō)、能寫”的青年骨干力量正在成長(zhǎng)。
(各處室青年干部交流研究型審計(jì)工作的心得體會(huì))
以“四個(gè)研究小組”為平臺(tái)和抓手,打造了一批有特色、有影響的審計(jì)成果。在2021年全國(guó)審計(jì)機(jī)關(guān)優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目評(píng)選中,三個(gè)審計(jì)項(xiàng)目獲評(píng)一等獎(jiǎng),極大地鼓舞了干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。(戴小六)