近期，青島市審計局在對某大型國有集團審計中，圍繞“去產能”任務落實，重點關注“僵尸企業(yè)”情況，積極提出合理化建議，助力“僵尸企業(yè)”處置，促進經濟轉型升級。
一是認真梳理，摸清底數。對長期占據生產要素卻不產生效益、沒有實際生產經營行為或長期虧損靠吸噬關聯企業(yè)資金維持運營等企業(yè)進行梳理分類，確定戶數，建議集團列入清理范圍。
二是區(qū)分情況，分類處置。對已停產但注銷手續(xù)尚未完成的企業(yè)，建議加快清理和注銷力度，依照法定程序，及時辦理注銷登記手續(xù)，防范風險；對已搬遷企業(yè)土地處置完畢后盡快制定處理方案；對歷史遺留的無資產、無人員、無業(yè)務的“殼企業(yè)”建議予以關停；對因為突發(fā)性問題陷入困境，但其資產和資源仍具有一定價值的企業(yè)，建議集團采取必要的幫扶措施，幫助企業(yè)煥發(fā)生產活力，實現自我脫困。
三是嚴格程序，規(guī)范操作，防止國有資產流失。審計重點關注“僵尸企業(yè)”的兼并重組、產權轉讓等形式，防止私分國有資產；關注關聯交易，防止以關聯交易的方式輸送不正當交易；關注資產評估等環(huán)節(jié)，防止國有資產的貶值流失。
通過審計，有效促進了“僵尸企業(yè)”處置，目前，已有1戶企業(yè)公開掛牌出讓，1戶職工不規(guī)范持股企業(yè)的清理工作已順利完成，3戶搬遷企業(yè)已妥善安置好職工分流，集團對于異地長期虧損暫時停產的企業(yè)，成立幫扶小組，與合作方溝通交流，尋求托管復產，同時利用好國家和地方政策機遇，降低銀行債務成本，減少其他債務負擔。（郭平）
