近年來，重慶市萬州區(qū)審計(jì)局在對政府投資項(xiàng)目審計(jì)中發(fā)現(xiàn)，施工單位為獲取更多利益，申報(bào)竣工結(jié)算虛高現(xiàn)象較為突出，個別項(xiàng)目虛報(bào)率達(dá)到120%；同時，部分業(yè)主單位在審核結(jié)算中過分依賴中介機(jī)構(gòu)，而部分中介機(jī)構(gòu)職業(yè)水平不高、履職不到位，個別項(xiàng)目經(jīng)內(nèi)審后再審計(jì)，審減率仍達(dá)到40%，導(dǎo)致業(yè)主單位支付過多的審計(jì)效益費(fèi)，增大了項(xiàng)目投資。
為有效控制施工單位虛報(bào)結(jié)算，萬州區(qū)審計(jì)局采取四條措施加以約束。一是通過區(qū)政府出臺辦法要求所有政府投資項(xiàng)目在招標(biāo)文件和施工合同中明確工程結(jié)算以區(qū)審計(jì)局審定金額為準(zhǔn)，審減率超過5%的由施工單位承擔(dān)超過部分審減金額的審計(jì)費(fèi)。二是實(shí)行結(jié)算申報(bào)承諾制，業(yè)主單位內(nèi)審后提交竣工資料時，應(yīng)提供施工單位結(jié)算資料和結(jié)算申報(bào)金額的真實(shí)性、完整性書面承諾，施工單位在內(nèi)審環(huán)節(jié)后漏報(bào)的事項(xiàng)一律不予審增。三是嚴(yán)格執(zhí)行施工合同約定，扣回審減率超過5%以上應(yīng)由施工單位承擔(dān)的審計(jì)費(fèi)。四是建立施工單位和內(nèi)審機(jī)構(gòu)不良記錄制度，明確施工單位結(jié)算虛報(bào)率超過15%和內(nèi)審單位審減差錯超過5%或重大問題未披露，視其情況移送區(qū)城鄉(xiāng)建委納入不良記錄。（熊智海）
