日前，江蘇省南京市經(jīng)濟責(zé)任審計工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向全市印發(fā)了《2016年南京市經(jīng)濟責(zé)任審計工作指導(dǎo)意見》，全面部署2016年經(jīng)濟責(zé)任審計工作，推動經(jīng)濟責(zé)任審計實現(xiàn)有步驟、有重點、有深度、有成效的全覆蓋。
一是科學(xué)統(tǒng)籌規(guī)劃，推動審計全覆蓋。摸清本區(qū)域黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)人員數(shù)量情況，堅持“盡力而為、量力而行、確保質(zhì)量、確保效果”的原則，分類確定審計重點和頻次;充分發(fā)揮項目安排在配置資源過程中的主導(dǎo)作用，實現(xiàn)“一審多果”。
二是堅持依法審計，準(zhǔn)確把握重點。充分認識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)，樹立科學(xué)審計理念,把握“權(quán)力運行”和“責(zé)任落實”兩個重點，充分體現(xiàn)經(jīng)濟責(zé)任審計“人格化”的特點。審計中重點關(guān)注重大政策措施落實情況；關(guān)注資金使用效益情況；關(guān)注風(fēng)險易發(fā)高發(fā)的領(lǐng)域和環(huán)節(jié)；關(guān)注資源能源集約節(jié)約利用和環(huán)境保護情況；關(guān)注體制機制創(chuàng)新情況等。此外，進一步加強對領(lǐng)導(dǎo)干部在履行職責(zé)過程中機構(gòu)設(shè)置、編制使用、黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的履職情況、內(nèi)審工作開展情況的審計。
三是堅持實事求是，深刻揭示問題。在審計中堅持問題導(dǎo)向，圍繞干部履職特點，加大對權(quán)力集中、資金密集、資源富集、資產(chǎn)聚集的重點部門、重點崗位、重點環(huán)節(jié)的審計力度，嚴肅查處六個重大問題，即重大損害國家和人民利益、重大環(huán)境污染和能源損毀、重大損失浪費、重大違法違紀、重大履職不到位以及重大風(fēng)險隱患。特別是對一些領(lǐng)導(dǎo)干部違反中央“八項規(guī)定”精神、國務(wù)院“約法三章”、南京市針對各級領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)問題的相關(guān)規(guī)定等的要始終堅持零容忍。
四是規(guī)范審計評價，促進提質(zhì)增效。規(guī)范對領(lǐng)導(dǎo)干部履職情況的評價，對同一類別、同一層級領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟責(zé)任情況的評價，應(yīng)當(dāng)具有一致性和可比性,關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)承擔(dān)直接責(zé)任的問題。要依據(jù)客觀、準(zhǔn)確、權(quán)威、有效的原則，精心打造經(jīng)審“主產(chǎn)品”。
五是創(chuàng)新監(jiān)管方式，共推責(zé)任落實。健全經(jīng)濟責(zé)任審計組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，適時調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組（聯(lián)席會議）成員單位，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組（聯(lián)席會議）在組織領(lǐng)導(dǎo)、督促指導(dǎo)本地區(qū)工作發(fā)展方面的職能作用。此外，進一步加大內(nèi)審指導(dǎo)，推進經(jīng)濟責(zé)任審計工作協(xié)調(diào)發(fā)展。（談華）
