日前，江蘇省無錫市審計局落實中辦國辦《關(guān)于完善審計制度若干重大問題的框架意見》和審計署、省審計廳部署要求，結(jié)合無錫實際，緊扣構(gòu)建全市審計機(jī)關(guān)“一盤棋”格局的思路，精準(zhǔn)發(fā)力，出臺《加強(qiáng)基層審計工作的意見》，提升全過程指導(dǎo)理念，明確全過程指導(dǎo)方式，細(xì)化全過程指導(dǎo)內(nèi)容，推進(jìn)全市審計監(jiān)督水平的整體提升。
構(gòu)建合力注重“長遠(yuǎn)”。《意見》指出，審計機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實履行全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，認(rèn)真學(xué)習(xí)全面落實黨中央、國務(wù)院的框架意見，統(tǒng)籌做好改革和審計工作，確保改革有序推進(jìn)。各市（縣）、區(qū)審計局要認(rèn)真謀劃“十三五”審計工作，在摸清審計對象底數(shù)的基礎(chǔ)上，編制中長期審計項目計劃。要依法履行審計監(jiān)督職責(zé)，查處重大違法違紀(jì)問題，關(guān)注政策措施落實情況，按照量力而行、盡力而為的原則，合理確定審計項目和審計重點。
構(gòu)建合力強(qiáng)調(diào)“統(tǒng)籌”。 《意見》強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)審計計劃管理和審計項目統(tǒng)籌，強(qiáng)化對市（縣）、區(qū)審計局的指導(dǎo)和檢查考核。市局領(lǐng)導(dǎo)與市（縣）區(qū)結(jié)對掛鉤，每年調(diào)研不少于2次，每年組織全系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)2次，結(jié)合實際適當(dāng)安排市（縣）區(qū)審計人員參與項目，通過“以上帶下”、“以下補(bǔ)上”鍛煉審計隊伍，各處室每半年至少組織一次對口的業(yè)務(wù)培訓(xùn)或交流活動，以會代訓(xùn)、以學(xué)代培，提高全市審計隊伍能力。要加強(qiáng)審計信息化建設(shè)，推進(jìn)與審計現(xiàn)場之間互通互聯(lián)，以信息化助推審計監(jiān)督合力的全方位提升。
構(gòu)建合力依靠“創(chuàng)新”。 《意見》要求，要緊緊圍繞著力打造一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)優(yōu)、紀(jì)律嚴(yán)的審計鐵軍，大膽探索勇于創(chuàng)新，在審計內(nèi)容和范圍、審計資源整合、審計作用發(fā)揮上實現(xiàn)“七個一體化”，在審計組織管理模式上實現(xiàn)“六大轉(zhuǎn)變”。在全市審計機(jī)關(guān)推廣執(zhí)行整改回審、執(zhí)法協(xié)作、紀(jì)檢業(yè)務(wù)對接等新舉措，實行“整改銷號”制，推進(jìn)整改落實。同時，要梳理明確崗位職責(zé)，健全完善工作規(guī)則，嚴(yán)格執(zhí)行“民主集中制”，依法規(guī)范權(quán)力行使，自覺接受外部監(jiān)督。（孫婕）
