今年來,甘肅省酒泉市審計局采取四項措施,規(guī)范政府投資建設(shè)項目審計工作,努力規(guī)避審計風(fēng)險,不斷提高政府投資項目審計工作質(zhì)量。
一是完善審計制度,嚴(yán)格審計程序。 制訂出臺了《購買社會審計服務(wù)管理辦法》,從制度上規(guī)定了審計機關(guān)“購買社會服務(wù)”的項目種類、方式、必須履行的程序;社會中介機構(gòu)入庫評選與競爭淘汰方式;審計機關(guān)對社會中介機構(gòu)實施項目過程的監(jiān)督與項目質(zhì)量的控制;審計機關(guān)與社會中介機構(gòu)工作人員違反《辦法》條款的處理意見等內(nèi)容。妥善解決了“購買社會服務(wù)”過程中出現(xiàn)的系列問題,規(guī)范了“購買社會服務(wù)”的秩序,凈化了“購買社會服務(wù)”的空氣,保證了“購買社會服務(wù)”的質(zhì)量。
二是采取審計機關(guān)多級復(fù)核。 認(rèn)真執(zhí)行“一審計二復(fù)核三審理四審定”的審計制度,首先由項目負(fù)責(zé)人進行第一級審計,其次由固定資產(chǎn)投資審計科科長進行第二級復(fù)核,再次由分管領(lǐng)導(dǎo)進行第三級審理,最后由領(lǐng)導(dǎo)業(yè)務(wù)審定會議進行第四級審定。通過四級復(fù)核把關(guān),認(rèn)真做出復(fù)核記錄,書面提出復(fù)核意見并簽名,最大程度避免審計中可能出現(xiàn)的各類風(fēng)險,努力把風(fēng)險降到最低。
三是采取審計機關(guān)與中介機構(gòu)監(jiān)督復(fù)核和中介機構(gòu)與中介機構(gòu)競爭復(fù)核相結(jié)合。 將部分投資項目的審計業(yè)務(wù)委托給中介機構(gòu)審計,審計機關(guān)對中介機構(gòu)審計情況進行嚴(yán)格復(fù)核把關(guān),對入庫的各中介機構(gòu)進行動態(tài)跟蹤管理,按比例隨機抽取審計項目對中介機構(gòu)的審計情況進行跟蹤,及時掌握中介機構(gòu)的審計情況。對審計項目采取中介機構(gòu)之間的相互復(fù)核,進一步提高審計工作質(zhì)量,加強中介機構(gòu)的互相監(jiān)督。
四是采取工程評審委員會的集中復(fù)核。 從該市住建、交通、水利等相關(guān)部門選派經(jīng)驗豐富的專業(yè)人員成立評審委員會,對政府財政資金投資建設(shè)的重點工程項目都必須通過評審委員會進行審核,嚴(yán)把項目質(zhì)量關(guān)。
2015年,該局通過工程項目審計共核減多計工程量、高套錯套定額、高估冒算的政府性投資達1.5億多元,切實提高了財政資金的使用效益。(馬明)